Чем дальше движется Новый год – последний для президента Михаила Саакашвили – тем все большими красками расцвечивается борьба между прежней правящей партией Грузии – «Единое национальное движение» и нынешней – «Грузинская мечта». Лидер последней Бидзина Иванишвили – все больше придерживается тактики закручивания гаек, больше напоминающее тривиальное сведение счетов. Тут уж можно на многое закрыть глаза. И на принципы демократии, и на права человека, и на соблюдение закона. Давление победители оказывают по всем направлениям. Но пока это лучше получается на низовом уровне. Один за другим уходят главы местного самоуправления, приходят новые. Процесс идет по накатанной схеме: активное недовольство масс, обвинения в нарушении законов, некомпетентности. Одни уходят сами, других «уходят». Но случается и трагический исход. Так, замглавы администрации одного из районов Манучар Джохадзе, после того, как его вызвали в прокуратуру, повесился у себя в доме. Люди более высокого ранга поступают более взвешенно. Например, высокопоставленный работник мэрии, член ЕНД Давид Сакварелидзе, замешанный в продаже территорий в центре Тбилиси, дважды проигнорировал вызов в прокуратуру. Взбешенный главный прокурор Арчил Кбилашвили пообещал применить к возмутителю спокойствия принудительные меры. Тот, недолго думая, покинул Грузию, и как многие другие чиновники, к которым предъявлены претензии, оказался в Бельгии.

14 декабря в Цхинвале состоялось X заседание Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Сообщества «За демократию и права народов». Напомним, что Декларацию о создании Сообщества «За демократию и права народов» президенты Абхазии, Приднестровья и Южной Осетии подписали 14 июня 2006 года. Межпарламентское взаимодействие между высшими законодательными органами Южной Осетии, Абхазии и Приднестровья документально было зафиксировано 4 июля 2006 года.  Ну, а Соглашение о создании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Сообщества «За демократию и права народов» было подписано председателями парламентов Южной Осетии, Абхазии и Приднестровья 30 сентября 2007 года. Генеральным секретарем, по решению председателей парламентов, был избран Григорий Маракуца. Были приняты Устав и Положение организации, регламент работы, образованы постоянные комиссии МПА. Открыл Х заседание МПА Председатель Парламента РЮО Станислав Кочиев. Заседание началось с приятного события. По поручению руководства Приднестровья Станиславу Кочиеву был вручен паспорт гражданина ПМР. Отныне он является гражданином этой республики. Была утверждена повестка дня. По всем ее пунктам должен  был  выступить  Генеральный  секретарь МПА Григорий Маракуца, но он, по семейным обстоятельствам, в Цхинвал  не  прибыл.  Поэтому  вопросы, выносимые на обсуждение, представлялись главами делегаций Юрием Дзиццойты, Вагаршаком Косяном и Сергеем Чебаном.

В одном из недавних обзоров говорилось об активизации сепаратистских настроений по всему миру. В качестве примера приводилась ситуация в Каталонии, Басконии, Шотландии, Гренландии, канадском Квебеке, отмечалась возможность раздела Бельгии... Сейчас в Европе, по сути, нет ни одной страны, которая бы не столкнулась с проблемой сепаратизма. «Разжижением государства» инфицированы все, только в разной степени. А в условиях надвигающегося кризиса более успешные в экономическом плане не желают более кормить за свой счет репрессивные территории.

В Каталонии 25 ноября прошли досрочные выборы в региональный парламент. О том, что их итоги могут оказать влияние на ситуацию в целом ряде стран Европы, было известно. После того, как испанский премьер Мариано Рахой отверг предложение главы правительства Каталонии Артура Маса предоставить самому восточному региону страны фискальную независимость, в Барселоне объявили: «Пришло время отделяться». Толчком к росту сепаратистских настроений оказались те самые экономические проблемы. Ежегодно автономная область как регион-донор отчисляет в казну Испании на 12-16 млрд. евро больше, чем получает обратно. И если раньше каталонцы это терпели, то в условиях затягивания поясов больше не желают этого делать. Поэтому то, что националистическая коалиция «Конвергенция и союз» победит на выборах – было ясно, вопрос – с каким преимуществом? Для парламентского большинства надо было набрать 68 мест, но коалиция неожиданно набрала всего 50 мест. И это несмотря на то, что в сентябре они вывели на улицы 1,5 млн. (!) человек. Сейчас «Конвергенции и союзу» как воздух нужен союз с другими местными националистами – Левой республиканской партией Каталонии (18 мест) и «Кандидатов народного единства» (2 места). Только в этом случае можно будет начать процесс отделения.

В Москве состоялось очередное шестое заседание Межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия. Заседание проходило по обычной схеме и по форме ничем не отличалось от предыдущих. Разве что персональным составом. Однако это заседание Межправительственной комиссии все же имело свои важные особенности.

Во-первых, одна из особенностей – определился главный куратор по Южной Осетии – полпред президента в Северо-Кавказском федеральном округе и одновременно вице-премьер российского Правительства А.Хлопонин. Становится понятным, что если Р.Нургалиев и С.Голикова были, образно говоря, добрыми друзьями РЮО, то А.Хлопонин становится кризисным менеджером. Жестким, требовательным и результативным. Это видно и по его заявлению: «Мы озабочены скоростью принятия решений, которая должна быть более высокой… Затягивать на три года разработку программ – на это времени у нас нет!». То, что именно А.Хлопонину поручено возглавить юго-осетинское направление было предсказуемо. Слишком много проволочек связано с процессом восстановления как в Цхинвале, так и в Москве. Элемент А.Хлопонина важен не только потому, что он уже хорошо знает кавказскую действительность со всеми ее объективными и субъективными нюансами, но и является вице-премьером. А последний статус дает важные и эффективные рычаги для реализации любого начинания. Не секрет, что понятие «российская бюрократия» уже давно стала образным выражением.

С 23 по 25 октября 2012 года состоялся официальный визит Президента Республики Южная Осетия Леонида Харитоновича Тибилова в Российскую Федерацию. Это важное политическое событие, которое, несомненно, будет способствовать дальнейшему укреплению и развитию двусторонних межгосударственных отношений. Отметим, что это первый официальный визит главы нашего государства в дружественную Россию с момента признания независимости Южной Осетии. Все встречи руководителей наших стран, состоявшиеся после 2008 года, носили характер рабочих визитов, как и встреча глав двух государств Леонида Тибилова и Владимира Путина в Сочи в мае 2012 года. Официальный визит начался 23 октября. В этот день президент Республики Леонид Тибилов прибыл в столицу Российской Федерации. В Москве в аэропорту «Внуково» Президента встречали заместитель Министра иностранных дел РФ Геннадий Гатилов, Чрезвычайный и Полномочный Посол РЮО в РФ Дмитрий Медоев, сотрудники Посольства, Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ в РЮО Эльбрус Каргиев, Директор Четвертого департамента стран СНГ МИД РФ Алексей Павловский, Директор Департамента государственного протокола МИД РФ Юрий Филатов.

После бурной арабской весны, которая привела к смене режимов в ряде исламских стран и, которая до сих пор фактически не окончилась, нам обещают веселенькую политическую осень. При этом центрами обострения могут стать места, где предстоит смена руководства или намечены очередные выборы. На Западе давно уже разработали установки, как следует себя вести в подобных случаях. Одна из таких технологий была соткана для стран соцлагеря и постсоветского пространства. Для создания игрового характера эти действа назвали «цветными революциями». Сейчас выборные реалии по всему миру (за исключением стран старой Европы) протекают в основном в одном ключе. Власть и оппозиция еще до выборов объявляют о своей победе. При этом ссылаются на некие опросы, экзит-полы, рейтинги, экспертные оценки. Опять же заранее объявляется, что если победят не они, то значит имела место фальсификация, подкуп, запугивание избирателей, происки «третьих сил». А, значит, борьбу следует продолжить, народ вывести на улицу, требовать повторные выборы или хотя бы пересчета голосов. И так до победного конца. Там, где власть слаба, общество расколото, а население легко впадает в состояние хаоса и паники, подобные штуки проходят (Сербия, Грузия, Украина). Но то, что машина по насаждению угодных режимов может дать сбой, показала практика Белоруссии, Азербайджана, Казахстана. К сожалению, подобная напасть не обошла и нас. Старая власть уходила со скрипом, не подготовив прочную платформу для новых политических сил. При этом, многие эксперты подчеркивают, что и у нас все же не обошлось без зарубежного вмешательства. И здесь речь идет вовсе не о России.

Прошедшая неделя была насыщена событиями. Главное из них, безусловно, 22 годовщина образования Республики Южная Осетия. Празднования прошли не столь помпезно, оно и понятно, дата не круглая. Немного было и именитых гостей из России и северокавказских республик. Однако, в этот раз впервые на празднования в Республику приехал глава государства, признавшего нашу независимость – президент Республики Науру Джаред Дабвидо. Необходимо также отметить присутствие на празднике посла Сомали в России Моххамада Хондуле, представителя Никарагуа. Впервые, кстати, в эти дни мы смогли выслушать и людей, которые были непосредственными участниками провозглашения РЮО. Раньше на страницах газет и в эфире телевидения выступали с воспоминаниями члены различных общественных организаций, участвовавших в национальном движении. Теперь мы узнали, что Республику провозглашали не они, а те, кого принято называть партийной номенклатурой. И что патриотизм не был исключительной прерогативой последующих лидеров национального движения. Получается так, что многие приписывали себе то, что сделали их предшественники, а им пришлось продолжать процесс суверенизации Южной Осетии. Монополия на историю оказалась нарушенной и некоторых легендарных личностей это огорчило. Мифы – вещь хорошая, но справедливость – дама беспристрастная! В унисон этому появление в городе баннеров с легендарными для Республики людьми, Торезом Кулумбеговым, Валерием Хубуловым, Аланом (Парпатом) Джиоевым, Вадимом Газзаевым – соответственно первым руководителем Республики, первым министром обороны, первым командующим ВС РЮО и первым командиром ОМОН. 

В нашем прошлом обзоре речь шла об иранской проблеме. Или, точнее, нападут ли США и Израиль со своими союзниками на Иран? Повторит ли Иран судьбу Ирака, Ливии, Югославии и ряда других стран, которые или в результате прямого нападения, или в результате узурпации власти либо распались на части, либо превратились в очаги нестабильности, где по сути отсутствует централизованная власть? Вашингтон и Брюссель давно научились действовать без оглядки на других не придерживаясь принятых международных норм. Для США и НАТО уже не нужны санкции ООН, они готовы напасть на любого, кто им просто не нравится. В этих условиях для любой страны гарантией безопасности единственно служат мощные вооруженные силы, а еще лучше – наличие ядерного оружия. Напрямую напасть на Иран США не решаются. Здесь каждый президент более всего озабочен тем, как бы продлить свой срок пребывания во власти. А для этого нужна народная поддержка. Но в том-то и дело, что народу все меньше нравится вмешательство США во все конфликты, развязывание под любым предлогом региональных войн. А самое главное то, что в этих войнах американцы несут все более ощутимые потери.

Оглядываясь на недавнее прошлое можно напомнить войну во Вьетнаме, где США потерпели позорное поражение. До сих пор во главе антивоенных выступлений стоят и вчерашние герои – ветераны афганской войны. Затем был Ирак, где американцы безуспешно искали оружие массового поражения химического и бактериологического типа. Закончилось все казнью главы государства Саддама Хуссейна и полным развалом некогда процветающей страны. Вторжение в Афганистан объяснили как ответ на теракты 11 сентября 2001 года и желание покарать террориста №1 Бен Ладена. Его ликвидировали без суда и следствия, но войска коалиции до сих пор находятся в Афганистане. В промежутках была еще и Югославия. Ее просто разбомбили и расчленили без всякого вторжения.

Весенние назначения Александра Ткачева, Таймураза Мамсурова и Дмитрия Рогозина спецпредставителями Российской Федерации соответственно в Абхазии, Южной Осетии и Приднестровье обозначили начало новой политики Кремля на постсоветском пространстве. 

Процесс начался с назначения Александра Ткачева – губернатора Краснодарского края. В политических кругах это событие заметили, но отреагировали в целом спокойно. Ткачев – один из самых удачных федеральных руководителей, политический долгожитель, недавно был избран на пост главы Кубани на четвертый срок. Кроме того, именно в его владениях пройдут зимние Олимпийские игры 2014 года, в непосредственной близости от границы с Абхазией. Поэтому данное назначение воспринялось, главным образом, как стремление создать стабильность в регионе. К тому же, Ткачев – весьма уважаемый в Абхазии российский лидер, сделавший много для абхазского народа и способствовавший становлению государственности Абхазии. Автор этих слов был свидетелем того, как в Сухуме важное совещание началось с опозданием в два с половиной часа, поскольку ждали Ткачева.

 В президентской предвыборной кампании 2012 года помимо критики властей периодически звучала и тема оценки работы республиканского Парламента. В той или иной форме, с разной степенью остроты, каждый из четырех кандидатов в президенты критиковал деятельность юго-осетинских законодателей. А один из кандидатов вообще назвал народное представительство «недееспособным» и обещал, после своего избрания, распустить Парламент в короткие сроки. И подводя итоги предвыборных дебатов, можно с уверенностью констатировать, что тема возможного роспуска Парламента зачастую являлась одной из центральных. 

Безусловно, Парламент, как и каждый общественно-политический  организм, несовершенен. И критиковать его работу можно бесконечно. А то, что повод для критики легко найти доказывают и сами парламентарии, с успехом обнаруживая изъяны в работе любой государственной структуры. Парламент без сомнения должен являться народным представительством. Однако, после того как в 2009 году выборы стали проводиться по партийным спискам, широкое представительство масс сменилось исключительно представительством партийным. В результате была потеряна главная изюминка мажоритарной системы – привязка конкретного депутата к конкретному округу и, соответственно, непосредственно к людям. А если избиратель не знает своего депутата в лицо, не надеется на решение своих проблем с его помощью, то и восприятие Парламента, как выразителя чаяний народа, размывается. Ведь в Южной Осетии Парламент – это априори более чем законотворческий орган.