В мае 2014 года истекает срок полномочий действующего Парламента РЮО. Таким образом, чуть более года остается для проведения очередного плебисцита на территории нашего государства, однако уже сейчас довольно ощутимо веяние приближающейся схватки за депутатские мандаты. Уже в конце марта ожидается проведение Круглого стола среди политических партий и движений Республики, на котором сообща планируется рассмотреть вопросы некоторых аспектов выборного законодательства и возможных изменениях в избирательной системе. С рядом вопросов в преддверии планируемого диалога мы обратились к инициатору данного круглого стола, известному политологу, председателю социалистической партии «Фыдыбаста» Вячеславу Гобозову.

При всей декларируемой отрешенности от грузинской темы у нас, между тем, внимательно изучают все, что происходит за пределами южной границы, следят за периодическими инициативами со стороны Тбилиси. Ну, а традиция в Грузии такая, что с приходом во власть новых людей неизбежно возникают и новые инициативы по урегулированию отношений с осетинами. А это от поездок на черноморское побережье Грузии до получения нейтральных паспортов. Однако, как показал предыдущий опыт, в Тбилиси каждый раз ухитряются в конце-концов все свести к банальному вооруженному противостоянию. От новых грузинских властей пока что новизны в грузинских предложениях не видно. В отношении Абхазии – открытие железнодорожного сообщения через ее территорию в Россию, в Южной Осетии – возобновление работы Эргнетского рынка. По своей сути оба эти проекта являются одной из форм, разработанной на Западе, стратегии «вовлечение через сотрудничество», в данном случае через сотрудничество экономическое. Между тем, руководство РЮО уже дало ясный посыл: никаких отношений с Грузией не будет до тех пор, пока грузинские власти не признают независимость РЮО, геноцид осетин и не будет подписан юридически обязывающий документ о неприменении силы в отношении Южной Осетии с последующим возмещением нанесенного Южной Осетии ущерба. Понятно, что на данный момент с учетом позиции новых властей Грузии эти условия не выполнимы. Но тогда, соответственно, и говорить о грузино-осетинском диалоге на высшем уровне не имеет смысла. В Тбилиси руководствуются принципом: «Все, кроме признания», позиция Цхинвала: «Ничего, до признания РЮО». Такой вот Гордиев узел!

Объявленная в Грузии амнистия, под которую попало около трех тысяч человек, вопреки ожиданиям, не распространилась на заключенных осетинской национальности. Правда, по мнению ряда представителей парламентского большинства Грузии, которые и инициировали данное «широкомасштабное» освобождение узников, эта цифра не является предельной. Всего планируется в ближайшее время выпустить на свободу около шести тысяч человек, большинство из которых за почти десятилетний срок правления Саакашвили оказались в застенках по политическим мотивам. К этой категории, по оценке ряда осетинских, а также независимых грузинских экспертов можно как раз и отнести граждан Южной Осетии, в разные годы по стечению обстоятельств попавших в жернова грузинской правоохранительной системы. За весь период грузинской агрессии против Южной Осетии сотни наших сограждан были похищены из приграничных с Грузией территорий, большинство из которых в результате по ложным, зачастую надуманным и спешно состряпанным обвинениям оказывались в грузинских застенках. Сегодня в тюрьмах Грузии продолжает оставаться более двадцати осетин, семь человек по-прежнему считаются пропавшими без вести. В ситуации, когда граница с Грузией фактически находится на «замке», положение этих людей значительно усугубляется, поскольку между Южной Осетией и Грузией нет двусторонних соглашений о взаимодействии правоохранительных органов.

Чем дальше движется Новый год – последний для президента Михаила Саакашвили – тем все большими красками расцвечивается борьба между прежней правящей партией Грузии – «Единое национальное движение» и нынешней – «Грузинская мечта». Лидер последней Бидзина Иванишвили – все больше придерживается тактики закручивания гаек, больше напоминающее тривиальное сведение счетов. Тут уж можно на многое закрыть глаза. И на принципы демократии, и на права человека, и на соблюдение закона. Давление победители оказывают по всем направлениям. Но пока это лучше получается на низовом уровне. Один за другим уходят главы местного самоуправления, приходят новые. Процесс идет по накатанной схеме: активное недовольство масс, обвинения в нарушении законов, некомпетентности. Одни уходят сами, других «уходят». Но случается и трагический исход. Так, замглавы администрации одного из районов Манучар Джохадзе, после того, как его вызвали в прокуратуру, повесился у себя в доме. Люди более высокого ранга поступают более взвешенно. Например, высокопоставленный работник мэрии, член ЕНД Давид Сакварелидзе, замешанный в продаже территорий в центре Тбилиси, дважды проигнорировал вызов в прокуратуру. Взбешенный главный прокурор Арчил Кбилашвили пообещал применить к возмутителю спокойствия принудительные меры. Тот, недолго думая, покинул Грузию, и как многие другие чиновники, к которым предъявлены претензии, оказался в Бельгии.

14 декабря в Цхинвале состоялось X заседание Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Сообщества «За демократию и права народов». Напомним, что Декларацию о создании Сообщества «За демократию и права народов» президенты Абхазии, Приднестровья и Южной Осетии подписали 14 июня 2006 года. Межпарламентское взаимодействие между высшими законодательными органами Южной Осетии, Абхазии и Приднестровья документально было зафиксировано 4 июля 2006 года.  Ну, а Соглашение о создании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Сообщества «За демократию и права народов» было подписано председателями парламентов Южной Осетии, Абхазии и Приднестровья 30 сентября 2007 года. Генеральным секретарем, по решению председателей парламентов, был избран Григорий Маракуца. Были приняты Устав и Положение организации, регламент работы, образованы постоянные комиссии МПА. Открыл Х заседание МПА Председатель Парламента РЮО Станислав Кочиев. Заседание началось с приятного события. По поручению руководства Приднестровья Станиславу Кочиеву был вручен паспорт гражданина ПМР. Отныне он является гражданином этой республики. Была утверждена повестка дня. По всем ее пунктам должен  был  выступить  Генеральный  секретарь МПА Григорий Маракуца, но он, по семейным обстоятельствам, в Цхинвал  не  прибыл.  Поэтому  вопросы, выносимые на обсуждение, представлялись главами делегаций Юрием Дзиццойты, Вагаршаком Косяном и Сергеем Чебаном.

В одном из недавних обзоров говорилось об активизации сепаратистских настроений по всему миру. В качестве примера приводилась ситуация в Каталонии, Басконии, Шотландии, Гренландии, канадском Квебеке, отмечалась возможность раздела Бельгии... Сейчас в Европе, по сути, нет ни одной страны, которая бы не столкнулась с проблемой сепаратизма. «Разжижением государства» инфицированы все, только в разной степени. А в условиях надвигающегося кризиса более успешные в экономическом плане не желают более кормить за свой счет репрессивные территории.

В Каталонии 25 ноября прошли досрочные выборы в региональный парламент. О том, что их итоги могут оказать влияние на ситуацию в целом ряде стран Европы, было известно. После того, как испанский премьер Мариано Рахой отверг предложение главы правительства Каталонии Артура Маса предоставить самому восточному региону страны фискальную независимость, в Барселоне объявили: «Пришло время отделяться». Толчком к росту сепаратистских настроений оказались те самые экономические проблемы. Ежегодно автономная область как регион-донор отчисляет в казну Испании на 12-16 млрд. евро больше, чем получает обратно. И если раньше каталонцы это терпели, то в условиях затягивания поясов больше не желают этого делать. Поэтому то, что националистическая коалиция «Конвергенция и союз» победит на выборах – было ясно, вопрос – с каким преимуществом? Для парламентского большинства надо было набрать 68 мест, но коалиция неожиданно набрала всего 50 мест. И это несмотря на то, что в сентябре они вывели на улицы 1,5 млн. (!) человек. Сейчас «Конвергенции и союзу» как воздух нужен союз с другими местными националистами – Левой республиканской партией Каталонии (18 мест) и «Кандидатов народного единства» (2 места). Только в этом случае можно будет начать процесс отделения.

В Москве состоялось очередное шестое заседание Межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия. Заседание проходило по обычной схеме и по форме ничем не отличалось от предыдущих. Разве что персональным составом. Однако это заседание Межправительственной комиссии все же имело свои важные особенности.

Во-первых, одна из особенностей – определился главный куратор по Южной Осетии – полпред президента в Северо-Кавказском федеральном округе и одновременно вице-премьер российского Правительства А.Хлопонин. Становится понятным, что если Р.Нургалиев и С.Голикова были, образно говоря, добрыми друзьями РЮО, то А.Хлопонин становится кризисным менеджером. Жестким, требовательным и результативным. Это видно и по его заявлению: «Мы озабочены скоростью принятия решений, которая должна быть более высокой… Затягивать на три года разработку программ – на это времени у нас нет!». То, что именно А.Хлопонину поручено возглавить юго-осетинское направление было предсказуемо. Слишком много проволочек связано с процессом восстановления как в Цхинвале, так и в Москве. Элемент А.Хлопонина важен не только потому, что он уже хорошо знает кавказскую действительность со всеми ее объективными и субъективными нюансами, но и является вице-премьером. А последний статус дает важные и эффективные рычаги для реализации любого начинания. Не секрет, что понятие «российская бюрократия» уже давно стала образным выражением.

С 23 по 25 октября 2012 года состоялся официальный визит Президента Республики Южная Осетия Леонида Харитоновича Тибилова в Российскую Федерацию. Это важное политическое событие, которое, несомненно, будет способствовать дальнейшему укреплению и развитию двусторонних межгосударственных отношений. Отметим, что это первый официальный визит главы нашего государства в дружественную Россию с момента признания независимости Южной Осетии. Все встречи руководителей наших стран, состоявшиеся после 2008 года, носили характер рабочих визитов, как и встреча глав двух государств Леонида Тибилова и Владимира Путина в Сочи в мае 2012 года. Официальный визит начался 23 октября. В этот день президент Республики Леонид Тибилов прибыл в столицу Российской Федерации. В Москве в аэропорту «Внуково» Президента встречали заместитель Министра иностранных дел РФ Геннадий Гатилов, Чрезвычайный и Полномочный Посол РЮО в РФ Дмитрий Медоев, сотрудники Посольства, Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ в РЮО Эльбрус Каргиев, Директор Четвертого департамента стран СНГ МИД РФ Алексей Павловский, Директор Департамента государственного протокола МИД РФ Юрий Филатов.

После бурной арабской весны, которая привела к смене режимов в ряде исламских стран и, которая до сих пор фактически не окончилась, нам обещают веселенькую политическую осень. При этом центрами обострения могут стать места, где предстоит смена руководства или намечены очередные выборы. На Западе давно уже разработали установки, как следует себя вести в подобных случаях. Одна из таких технологий была соткана для стран соцлагеря и постсоветского пространства. Для создания игрового характера эти действа назвали «цветными революциями». Сейчас выборные реалии по всему миру (за исключением стран старой Европы) протекают в основном в одном ключе. Власть и оппозиция еще до выборов объявляют о своей победе. При этом ссылаются на некие опросы, экзит-полы, рейтинги, экспертные оценки. Опять же заранее объявляется, что если победят не они, то значит имела место фальсификация, подкуп, запугивание избирателей, происки «третьих сил». А, значит, борьбу следует продолжить, народ вывести на улицу, требовать повторные выборы или хотя бы пересчета голосов. И так до победного конца. Там, где власть слаба, общество расколото, а население легко впадает в состояние хаоса и паники, подобные штуки проходят (Сербия, Грузия, Украина). Но то, что машина по насаждению угодных режимов может дать сбой, показала практика Белоруссии, Азербайджана, Казахстана. К сожалению, подобная напасть не обошла и нас. Старая власть уходила со скрипом, не подготовив прочную платформу для новых политических сил. При этом, многие эксперты подчеркивают, что и у нас все же не обошлось без зарубежного вмешательства. И здесь речь идет вовсе не о России.

Прошедшая неделя была насыщена событиями. Главное из них, безусловно, 22 годовщина образования Республики Южная Осетия. Празднования прошли не столь помпезно, оно и понятно, дата не круглая. Немного было и именитых гостей из России и северокавказских республик. Однако, в этот раз впервые на празднования в Республику приехал глава государства, признавшего нашу независимость – президент Республики Науру Джаред Дабвидо. Необходимо также отметить присутствие на празднике посла Сомали в России Моххамада Хондуле, представителя Никарагуа. Впервые, кстати, в эти дни мы смогли выслушать и людей, которые были непосредственными участниками провозглашения РЮО. Раньше на страницах газет и в эфире телевидения выступали с воспоминаниями члены различных общественных организаций, участвовавших в национальном движении. Теперь мы узнали, что Республику провозглашали не они, а те, кого принято называть партийной номенклатурой. И что патриотизм не был исключительной прерогативой последующих лидеров национального движения. Получается так, что многие приписывали себе то, что сделали их предшественники, а им пришлось продолжать процесс суверенизации Южной Осетии. Монополия на историю оказалась нарушенной и некоторых легендарных личностей это огорчило. Мифы – вещь хорошая, но справедливость – дама беспристрастная! В унисон этому появление в городе баннеров с легендарными для Республики людьми, Торезом Кулумбеговым, Валерием Хубуловым, Аланом (Парпатом) Джиоевым, Вадимом Газзаевым – соответственно первым руководителем Республики, первым министром обороны, первым командующим ВС РЮО и первым командиром ОМОН.