Новый этап восстановления РЮО. Долго запрягаем, да быстро едем?
В Москве состоялось очередное шестое заседание Межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия. Заседание проходило по обычной схеме и по форме ничем не отличалось от предыдущих. Разве что персональным составом. Однако это заседание Межправительственной комиссии все же имело свои важные особенности.
Во-первых, одна из особенностей – определился главный куратор по Южной Осетии – полпред президента в Северо-Кавказском федеральном округе и одновременно вице-премьер российского Правительства А.Хлопонин. Становится понятным, что если Р.Нургалиев и С.Голикова были, образно говоря, добрыми друзьями РЮО, то А.Хлопонин становится кризисным менеджером. Жестким, требовательным и результативным. Это видно и по его заявлению: «Мы озабочены скоростью принятия решений, которая должна быть более высокой… Затягивать на три года разработку программ – на это времени у нас нет!». То, что именно А.Хлопонину поручено возглавить юго-осетинское направление было предсказуемо. Слишком много проволочек связано с процессом восстановления как в Цхинвале, так и в Москве. Элемент А.Хлопонина важен не только потому, что он уже хорошо знает кавказскую действительность со всеми ее объективными и субъективными нюансами, но и является вице-премьером. А последний статус дает важные и эффективные рычаги для реализации любого начинания. Не секрет, что понятие «российская бюрократия» уже давно стала образным выражением.
Официальный визит Президента РЮО в Российскую Федерацию
С 23 по 25 октября 2012 года состоялся официальный визит Президента Республики Южная Осетия Леонида Харитоновича Тибилова в Российскую Федерацию. Это важное политическое событие, которое, несомненно, будет способствовать дальнейшему укреплению и развитию двусторонних межгосударственных отношений. Отметим, что это первый официальный визит главы нашего государства в дружественную Россию с момента признания независимости Южной Осетии. Все встречи руководителей наших стран, состоявшиеся после 2008 года, носили характер рабочих визитов, как и встреча глав двух государств Леонида Тибилова и Владимира Путина в Сочи в мае 2012 года. Официальный визит начался 23 октября. В этот день президент Республики Леонид Тибилов прибыл в столицу Российской Федерации. В Москве в аэропорту «Внуково» Президента встречали заместитель Министра иностранных дел РФ Геннадий Гатилов, Чрезвычайный и Полномочный Посол РЮО в РФ Дмитрий Медоев, сотрудники Посольства, Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ в РЮО Эльбрус Каргиев, Директор Четвертого департамента стран СНГ МИД РФ Алексей Павловский, Директор Департамента государственного протокола МИД РФ Юрий Филатов.
В преддверии «веселенькой» политической осени
После бурной арабской весны, которая привела к смене режимов в ряде исламских стран и, которая до сих пор фактически не окончилась, нам обещают веселенькую политическую осень. При этом центрами обострения могут стать места, где предстоит смена руководства или намечены очередные выборы. На Западе давно уже разработали установки, как следует себя вести в подобных случаях. Одна из таких технологий была соткана для стран соцлагеря и постсоветского пространства. Для создания игрового характера эти действа назвали «цветными революциями». Сейчас выборные реалии по всему миру (за исключением стран старой Европы) протекают в основном в одном ключе. Власть и оппозиция еще до выборов объявляют о своей победе. При этом ссылаются на некие опросы, экзит-полы, рейтинги, экспертные оценки. Опять же заранее объявляется, что если победят не они, то значит имела место фальсификация, подкуп, запугивание избирателей, происки «третьих сил». А, значит, борьбу следует продолжить, народ вывести на улицу, требовать повторные выборы или хотя бы пересчета голосов. И так до победного конца. Там, где власть слаба, общество расколото, а население легко впадает в состояние хаоса и паники, подобные штуки проходят (Сербия, Грузия, Украина). Но то, что машина по насаждению угодных режимов может дать сбой, показала практика Белоруссии, Азербайджана, Казахстана. К сожалению, подобная напасть не обошла и нас. Старая власть уходила со скрипом, не подготовив прочную платформу для новых политических сил. При этом, многие эксперты подчеркивают, что и у нас все же не обошлось без зарубежного вмешательства. И здесь речь идет вовсе не о России.
Каковы они будут, послепраздничные осенние будни? или беглый политический обзор недели
Прошедшая неделя была насыщена событиями. Главное из них, безусловно, 22 годовщина образования Республики Южная Осетия. Празднования прошли не столь помпезно, оно и понятно, дата не круглая. Немного было и именитых гостей из России и северокавказских республик. Однако, в этот раз впервые на празднования в Республику приехал глава государства, признавшего нашу независимость – президент Республики Науру Джаред Дабвидо. Необходимо также отметить присутствие на празднике посла Сомали в России Моххамада Хондуле, представителя Никарагуа. Впервые, кстати, в эти дни мы смогли выслушать и людей, которые были непосредственными участниками провозглашения РЮО. Раньше на страницах газет и в эфире телевидения выступали с воспоминаниями члены различных общественных организаций, участвовавших в национальном движении. Теперь мы узнали, что Республику провозглашали не они, а те, кого принято называть партийной номенклатурой. И что патриотизм не был исключительной прерогативой последующих лидеров национального движения. Получается так, что многие приписывали себе то, что сделали их предшественники, а им пришлось продолжать процесс суверенизации Южной Осетии. Монополия на историю оказалась нарушенной и некоторых легендарных личностей это огорчило. Мифы – вещь хорошая, но справедливость – дама беспристрастная! В унисон этому появление в городе баннеров с легендарными для Республики людьми, Торезом Кулумбеговым, Валерием Хубуловым, Аланом (Парпатом) Джиоевым, Вадимом Газзаевым – соответственно первым руководителем Республики, первым министром обороны, первым командующим ВС РЮО и первым командиром ОМОН.
Карабах – как еще один аргумент против Ирана
В нашем прошлом обзоре речь шла об иранской проблеме. Или, точнее, нападут ли США и Израиль со своими союзниками на Иран? Повторит ли Иран судьбу Ирака, Ливии, Югославии и ряда других стран, которые или в результате прямого нападения, или в результате узурпации власти либо распались на части, либо превратились в очаги нестабильности, где по сути отсутствует централизованная власть? Вашингтон и Брюссель давно научились действовать без оглядки на других не придерживаясь принятых международных норм. Для США и НАТО уже не нужны санкции ООН, они готовы напасть на любого, кто им просто не нравится. В этих условиях для любой страны гарантией безопасности единственно служат мощные вооруженные силы, а еще лучше – наличие ядерного оружия. Напрямую напасть на Иран США не решаются. Здесь каждый президент более всего озабочен тем, как бы продлить свой срок пребывания во власти. А для этого нужна народная поддержка. Но в том-то и дело, что народу все меньше нравится вмешательство США во все конфликты, развязывание под любым предлогом региональных войн. А самое главное то, что в этих войнах американцы несут все более ощутимые потери.
Оглядываясь на недавнее прошлое можно напомнить войну во Вьетнаме, где США потерпели позорное поражение. До сих пор во главе антивоенных выступлений стоят и вчерашние герои – ветераны афганской войны. Затем был Ирак, где американцы безуспешно искали оружие массового поражения химического и бактериологического типа. Закончилось все казнью главы государства Саддама Хуссейна и полным развалом некогда процветающей страны. Вторжение в Афганистан объяснили как ответ на теракты 11 сентября 2001 года и желание покарать террориста №1 Бен Ладена. Его ликвидировали без суда и следствия, но войска коалиции до сих пор находятся в Афганистане. В промежутках была еще и Югославия. Ее просто разбомбили и расчленили без всякого вторжения.
СПЕЦПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО КАК НАЧАЛО НОВОЙ ПОЛИТИКИ КРЕМЛЯ?
Весенние назначения Александра Ткачева, Таймураза Мамсурова и Дмитрия Рогозина спецпредставителями Российской Федерации соответственно в Абхазии, Южной Осетии и Приднестровье обозначили начало новой политики Кремля на постсоветском пространстве.
Процесс начался с назначения Александра Ткачева – губернатора Краснодарского края. В политических кругах это событие заметили, но отреагировали в целом спокойно. Ткачев – один из самых удачных федеральных руководителей, политический долгожитель, недавно был избран на пост главы Кубани на четвертый срок. Кроме того, именно в его владениях пройдут зимние Олимпийские игры 2014 года, в непосредственной близости от границы с Абхазией. Поэтому данное назначение воспринялось, главным образом, как стремление создать стабильность в регионе. К тому же, Ткачев – весьма уважаемый в Абхазии российский лидер, сделавший много для абхазского народа и способствовавший становлению государственности Абхазии. Автор этих слов был свидетелем того, как в Сухуме важное совещание началось с опозданием в два с половиной часа, поскольку ждали Ткачева.
СТРАСТИ ПО ПАРЛАМЕНТУ
В президентской предвыборной кампании 2012 года помимо критики властей периодически звучала и тема оценки работы республиканского Парламента. В той или иной форме, с разной степенью остроты, каждый из четырех кандидатов в президенты критиковал деятельность юго-осетинских законодателей. А один из кандидатов вообще назвал народное представительство «недееспособным» и обещал, после своего избрания, распустить Парламент в короткие сроки. И подводя итоги предвыборных дебатов, можно с уверенностью констатировать, что тема возможного роспуска Парламента зачастую являлась одной из центральных.
Безусловно, Парламент, как и каждый общественно-политический организм, несовершенен. И критиковать его работу можно бесконечно. А то, что повод для критики легко найти доказывают и сами парламентарии, с успехом обнаруживая изъяны в работе любой государственной структуры. Парламент без сомнения должен являться народным представительством. Однако, после того как в 2009 году выборы стали проводиться по партийным спискам, широкое представительство масс сменилось исключительно представительством партийным. В результате была потеряна главная изюминка мажоритарной системы – привязка конкретного депутата к конкретному округу и, соответственно, непосредственно к людям. А если избиратель не знает своего депутата в лицо, не надеется на решение своих проблем с его помощью, то и восприятие Парламента, как выразителя чаяний народа, размывается. Ведь в Южной Осетии Парламент – это априори более чем законотворческий орган.
И НА ТИХОМ ОКЕАНЕ СВОЙ ЗАКОНЧИЛИ ПОХОД
Крохотное островное государство Тувалу то и дело оказывается в центре мировых событий и вокруг него разворачиваются самые разные споры и дискуссии. Но оно – суверенное государство, входящее в ООН, и каким бы малым и отдаленным не было, пользуется в международном плане теми же правилами, что и такие планетарные монстры как США, Россия или Китай.Несмотря на то, что здесь проживают всего 9,5 тысяч человек, их необходимо накормить и хотя бы частично одеть. За счет рыбоводства и производства копры сделать это не так просто. Рассчитывать на значительные вливания в бюджет за счет туризма или благотворительной помощи затруднительно. Вот и приходится местной власти проявлять креатив, избирательность, идти нехожеными тропами.Трудно сейчас сказать, кому первому пришла гениальная мысль быстрого, безотказного, а главное ни к чему не обязывающего способа заработать деньги путем признания суверенитета других государств. На это в равной мере претендуют и такие соседи Тувалу, как Науру, Ванату, а также еще с дюжину островных государств Полинезии, Макронезии и других архипелагов Тихого океана.Все дело в том, что в мире стали появляться новые государства, для которых международное признание – главная задача внешнеполитической деятельности. Вот и придумали бедные страны-атоллы за скромные преференции признавать неведомые страны. Главное – ничего постыдного в этом нет, никто никаких международных норм не нарушает. Скорее, наоборот – развиваются международные связи, крепнет братская дружба между народами.
ПОСЛЕДНЯЯ ПРЕДВЫБОРНАЯ НЕДЕЛЯ ОЖИДАЕТСЯ ЖАРКОЙ
Предвыборная кампания «Президент – 2012» по сравнению со страстями ноября прошлого года как штиль по сравнению со штормом. Но даже в абсолютное безветрие случаются внезапные порывы ветра. Первым «ветерком» стало заявление кандидата в президенты от Компартии РЮО, бывшего спикера парламента С.Кочиева. Комментируя предложение одного из кандидатов Д.Санакоева отказаться от проведения каких-либо акций протеста и подписать соглашение между кандидатами о честных выборах, С.Кочиев заявил: «Безусловно, выборы Президента РЮО должны состояться, и они должны пройти по закону. Но автору обращения выгодно понимать под «честными выборами» лишь то, что удобно ему самому. Что значит «не провоцировать граждан на акции»? И как отказ от таких акций связан с интересами этих самых граждан РЮО? Лучше написали бы прямо: «Терпите дальше! Подчинитесь режиму!» Я сторонник честных выборов и законности. Но я против того, что сделали с Южной Осетией. Поэтому я отказываюсь вести соглашательскую политику. Если надо будет выйти на улицы – мы выйдем!».