20 сентября 1990 года на XIV сессии Совета народных депутатов Юго-Осетинской автономной области (ЮОАО) было принято решение провозгласить Республику. Таким образом, бывшая автономия в составе Грузинской ССР обрела статус Юго-Осетинской Советской Демократической Республики (ЮОСДР). Народные избранники образовали комиссию по подготовке выборов в Верховный совет и комиссию по разработке проекта Конституции. О том, что предшествовало провозглашению Республики, о решениях XIV сессии и последующих событиях мы писали последние недели в нашей рубрике. Сегодня расскажем о самом ходе исторической для жителей Юго-Осетии сессии.

(продолжение)

Провозглашение Республики стало яркой демонстрацией воли народа Южной Осетии. Но это понятие необходимо было наполнять реальным содержанием. Вопросами формирования органов исполнительной власти Республики и занялись депутаты на очередной сессии.

Народные избранники собрались в Доме Советов 16 октября 1990 года спустя месяц после исторической сессии. Теперь эмоции были отставлены в сторону, и началось создание основ будущей государственности.

В повестке дня XV сессии Юго-Осетинского областного Совета народных депутатов двадцатого созыва были:

1. Организационные вопросы.

2. О проекте Конституции Юго-Осетинской Советской Демократической Республики.

3. О проектах временного положения о выборах в Верховный Совет и местные Советы народных депутатов Юго-Осетинской Советской Демократической Республики.

4. Об избрании Председателя и четырех членов Центральной избирательной комиссии.

5. О преобразовании Юго-Осетинского Государственного педагогического института имени А. А. Тибилова в Юго-Осетинский Государственный университет.

6. О результатах работы комиссии, образованной 14-й сессией Юго-Осетинского областного Совета народных депутатов, по определению правомерности привлечения к уголовной ответственности и отстранения от служебных обязанностей сотрудников Цхинвальского городского отдела внутренних дел тт. Г.В. Кабулова, М.Г. Гурцишвили, Л.П. Майсурадзе и Ф.X. Джигкаева.

7. Обращение родителей, объявивших голодовку в связи с заволокичиванием расследования Верховным судом Грузии уголовного дела по обвинению Джиоева, Битиева, Гаглоева и других.

Сессию открыл Председатель Облисполкома Юго-Осетии депутат Ф.М. Зассеев. На заседание были приглашены ответственные советские и партийные работники, представители общественных организаций и движений, средств массовой информации.

Начали с процедуры, определяемой регламентом: ведение сессии было поручено депутату областного Совета народных депутатов В.А. Чочиеву, а секретарем был избран депутат Г. Ф. Маргиева.

Вначале слово было предоставлено Ф.М. Зассееву. В своем выступлении он подробно остановился на экономическом положении области. А в завершении выступления подал заявление об освобождении его от обязанностей председателя Облисполкома. После небольшой дискуссии эта просьба была удовлетворена.

Его примеру последовали и другие члены Облисполкома, так как эта структура де-юре уже была нелегитимна – с провозглашением Республики необходимо было утвердить новую структуру исполнительной власти с новыми же персоналиями.

Сессия приняла решение об образовании нового органа управления – Временного Исполнительного комитета Юго-Осетинской Советской Демократической Республики (ЮОСДР). Был определен и его персональный состав в количестве 13 человек.

Дело стало за выбором председателя Исполкома. Депутат Л.Д. Елоева внесла кандидатуру Тореза Кулумбегова. Против резко выступил депутат Феликс Санакоев, бывший первый секретарь Обкома партии. Он потребовал создать депутатскую комиссию по изучению деятельности кандидата на эту должность. Его предложение было отклонено, так как депутаты посчитали, что этот демарш вызван личными неприязненными отношениями, существовавшими между ним и Т. Кулумбеговым.

Тогда Ф. Санакоев предложил провести выборы на альтернативной основе, и внес предложение избрать председателем временного исполнительного комитета депутата К.Т. Кочиева. На должность председателя были также выдвинуты И.Г. Цховребов и другие. Тем не менее, из всех кандидатов наибольшее количество голосов получил Т.Г. Кулумбегов. Таким образом, председателем Временного Исполнительного комитета ЮОСДР – первым руководителем Республики – был избран Торез Георгиевич Кулумбегов. В своем выступлении он поблагодарил депутатов за оказанное ему доверие.

Первыми заместителями председателя Исполкома были избраны Г.В. Цотниашвили и Е.П. Дзагоева. Членами – X.А. Дзуццаты, С.Я. Мамацашили, А.И. Джигкаев, Р.Ч. Джуссоев, М.А. Маргиев, Р.С. Кабисов, З.В. Кочиев, А.Е. Маргиев и В.А. Чочиев. Председателем плановой комиссии был утвержден депутат Ф.М. Зассеев.

С докладом о проекте Конституции Юго-Осетинской Советской Демократической Республики выступил член конституционной комиссии, заслуженный юрист Грузинской ССР X.Д. Гаглоев. Он ознакомил депутатов с основными положениями проекта Конституции Юго-Осетинской Советской Демократической Республики. После чего сессия решила принять проект Конституции Юго-Осетинской Советской Демократической Республики и опубликовать в прессе для обсуждения.

С докладом по альтернативному проекту временного положения о выборах в Верховный Совет и местные Советы народных депутатов ЮОСДР выступил сопредседатель демократического движения молодежи «Æвзонгад» Р.Р. Бетеев. По этому вопросу выступили член координационного совета демократического движения «Адæмон Ныхас» А.И. Джигкаев, начальник дорожного управления Цхинвальского района Л.Г. Харебов, старший преподаватель Юго-Осетинского Госпединститута С.В. Остаев. Сессия приняла альтернативный проект временного положения о выборах в Верховный Совет и местные Советы народных депутатов Юго-Осетинской Советской Демократической Республики с некоторыми изменениями.

Было принято решение назначить выборы в Верховный Совет и местные Советы народных депутатов ЮОСДР на воскресенье, 2 декабря 1990 года (они прошли 9 декабря - прим. ред.).

Депутат В.В. Кокоев внес предложение избрать Центральную избирательную комиссию по выборам в Верховный Совет и местные Советы народных депутатов. Председателем Центральной избирательной комиссии был избран ответственный организатор Юго-Осетинского Обкома партии Б.Е. Чочиев. Членами Центральной избирательной комиссии были избраны И.Е. Кокоев, С.Я. Мамацашвили, Р.Р. Бетеев и В.П. Дзагоев.

Было принято решение о преобразовании Юго-Осетинского Государственного педагогического института имени А. Тибилова в Юго-Осетинский Государственный университет.

По шестому вопросу с докладом выступил член комиссии, заслуженный юристГрузинской ССР X.Д. Гаглоев. По этому вопросу также выступили инспектор Цхинвальского городского отдела внутренних дел Г.Н. Плиев, первый секретарь Цхинвальского райкома партии, депутат И.И. Пухаев, бригадир Арцевского совхоза, депутат X.И. Гояев, председатель Цхинвальского райисполкома, депутат P.A. Чочиев, пенсионер Ф.Ф. Кулумбегов. Была отмечена неправомочность решения о привлечении к уголовной ответственности и отстранения от служебных обязанностей сотрудников Цхинвальского городского отдела внутренних дел, единственная вина которых была в отказе выполнять преступные приказы из Тбилиси.

По седьмому вопросу выступил помощник прокурора Юго-Осетии, депутат П.С. Гатикоев. Разговор шел о том, чтоВерховный суд Грузии затягивал рассмотрение сфабрикованного уголовного дела об убийстве ребенка в с.Прис в отношении жителей этого же села Джиоева, Битиева, Гаглоева и других. Суть дела: в ночь с 3 на 4 января 1990 г. в селении Прис Цхинвальского района произошел трагический случай – при невыясненных обстоятельствах в своем доме был смертельно ранен девятимесячный младенец Паата Никоришвили. Отец ребенка Сосо был грузином, мать Зара Тедеева – осетинка. Предварительное следствие показало, что выстрел был произведен по неосторожности, когда отец ребенка проверял самодельный пистолет. Однако уже на следующий день центральные грузинские газеты «Коммунисти» и «Заря Востока», грузинское телевидение назвали виновниками происшествия «распоясавшихся осетинских экстремистов». И вскоре по всей Грузии началась очередная националистическая истерия. Соответственно, были произведены произвольные аресты.

Был рассмотрен и вопрос вне повестки дня. Депутат М.А. Валиева внесла предложение о создании комиссии по Дискриминации осетин на территории Грузии и Южной Осетии. Председателем комиссии был избран народный судья города Цхинвал В.В. Келехсаев. Временному исполнительному комитету было поручено создать данную комиссию.

Ю.А. Дзиццоев внес предложение о принятии заявления об опровержении письма, опубликованного в областных газетахот 11 мая 1990 года относительно осуждения председателя демократического движения «Адæмон Ныхас» А.Р. Чочиева за акцию солидарности с абхазским народом, выраженной в форме письма.

На сессии поднимались и другие вопросы. Так, Т. Г. Кулумбегов внес предложение поручить цхинвальскому Горисполкому и управлению внутренних дел Юго-Осетии в двухнедельный срок открыть следственный изолятор на базе городского медвытрезвителя. Предложение было принято.

На сессии выступил президент ассоциации научных и творческих работников З. Л. Цховребов. Он поставил несколько вопросов, на которые конкретные ответы дал Председатель временного исполнительного комитета Т.Г. Кулумбегов.

На основании Закона СССР «О собственности СССР» было принято соответствующее решение.

На сессии выступил генерал-майор в отставке К.И. Джиоев и собственный корреспондент северо-осетинской газеты «Рæстдзинад» Т.Н. Догузов.

На этом сессия завершила свою работу.

(окончание)

Подготовил С.Остаев