20 сентября 1990 года на XIV сессии Совета народных депутатов Юго-Осетинской автономной области (ЮОАО) было принято решение провозгласить Республику. Таким образом, бывшая автономия в составе Грузинской ССР обрела статус Юго-Осетинской Советской Демократической Республики (ЮОСДР). Народные избранники образовали комиссию по подготовке выборов в Верховный совет и комиссию по разработке проекта Конституции. О том, что предшествовало провозглашению Республики, о решениях XIV сессии и последующих событиях мы писали последние недели в нашей рубрике. Сегодня расскажем о самом ходе исторической для жителей Юго-Осетии сессии.

(окончание. начало в №33,34,35)

Постановление о преобразовании автономной области в Республику было принято на XIV сессии областного Совета народных депутатов 20 сентября 1990 год. Однако этот вопрос изначально в повестке дня не стоял.

На сессию были приглашены ответственные советские и партийные работники Юго-Осетии, представители общественных организаций и движений, средств массовойинформации. На альтернативной основе председателем XIV сессии Облсоветабыл избран депутат Г. Ч. Догузов.

На обсуждение сессии были вынесены следующие вопросы:

1. О досрочном прекращении полномочий депутатов Юго-Осетинского областного Совета народных депутатов 20 созыва от Дисевского избирательного округа, №59, Цхинвальского района и от Корнисского избирательного округа № 109, Знаурского района.

2. О работе комиссии по обобщению предложений к Декларации о суверенитете Южной Осетии.

3. Об образовании комиссии по изучению возможности создания свободной экономической зоны.

4. О проведении выборов в областной, городской, районные и сельские Советы народных депутатов Юго-Осетинской автономной области.

5. О создании муниципальной милиции в городе Цхинвал и службе по контракту на территории Юго-Осетинской автономной области.

6. Об объявлении моратория на прописку граждан, куплю-продажу домов.

7. О внесении изменений в прохождении воинской службы в Советской Армии призывниками из Южной Осетии.

8. О реабилитации репрессированных народов и геноциде осетин в 1920 году.

9. Обращение по вопросам поставок продовольствия.

10. Организационные вопросы.

По первому вопросу выступил член мандатной комиссии, депутат В. X. Кочиев. Он внес предложение о досрочном прекращении полномочий двух депутатов областного Совета.

В соответствии со статьей 8 Закона СССР «О статусе народных депутатов СССР», сессия приняла решение о досрочном прекращении полномочий депутатов Юго-Осетинского областного Совета народных депутатов 20 созыва от Дисевского избирательного округа № 59 Цхинвальского района Окропиридзе Кетино Нодаровны и Корнисского избирательного округа №109 Знаурского района Парастаева Ибрагима Юрьевича.

По второму вопросу повестки дня с докладом выступил член комиссии по обобщению предложений к Декларации о суверенитете Южной Осетии, депутат Н.Г. Джусойты. Он ответил на многочисленные вопросы депутатов и участников сессии.

В прениях по докладу приняли участие помощник прокурора области, депутат П.С. Гатикоев, рабочая Цхинвальской фабрики бельевого трикотажа, депутат Г.Ф. Маргиева, начальник Цхинвальского районного дорожногоуправления – Л.Г. Харебов, рабочая Орчосанского совхоза, депутат Л.Д. Елоева, ответственный секретарь Юго-Осетинского отделения Союза писателей Грузии, депутат X.А. Дзуццаты, председатель демократического движения «Адæмон Ныхас» А.Р. Чочиев, секретарь Совпрофа Юго-Осетии, депутат Г.В. Цотниашвили, председатель исполкома Совета народных депутатов Юго-Осетинской автономной области, депутат Ф. М. Зассеев, главный государственный арбитр Юго-Осетинской автономной области В.И. Маргиев.

В обсуждении вопроса Декларации о суверенитете выступил и директор Цхинвальской средней школы № 2 Т.Г. Кулумбегов. Его предложение вызвало волнение в зале, как среди депутатов, так и представителей общественности. Кулумбегов заявил, что Декларация о суверенитете в соответствии с существующим на тот момент законодательства СССР могут принимать только республики. И привел в пример Декларацию о государственном суверенитете, одобренной в июле 1990 года Верховным Советом Северо-Осетинской автономной республики. И поэтому, заявил Кулумбегов, необходимо повысить статус Южной Осетии до республиканского.

В зале эти слова вызвали одобрительную реакцию, выразившуюся в бурных аплодисментах. Но не у всех. Предложение Тореза, как ни странно, вызвало непонимание со стороны лидеров неформального движения, в тот момент являвшихся генераторами общественно-политических перемен.

Вот что пишет по этому поводу Алан Чочиев, руководитель общественной организации «Адæмон Ныхас». «На сессии Торез, как и мы не являвшийся депутатом, попросил слова, провозгласил Республику и предложил голосовать. Все произошло за 5-7 минут. Не имея просчитанной позиции по этому вопросу, я не решился на большее, чем подвергнуть сомнению наличие кворума. Но оказалось, что кворум есть… Я был против провозглашения республики всего полтора часа. Но уже к концу сессии, оценив уже свершившийся факт без учета личных амбиций Тореза и с учетом возможных последствий нашего областного статуса, я понял, что Торез был абсолютно прав. Нужны были новые идеи и формы организации для воплощения осетинских интересов».

Вопрос был поставлен на голосование, депутаты приняли решение о преобразовании Юго-Осетинской автономной области в Юго-Осетинскую Советскую Демократическую Республику.

Сессия также приняла Декларацию о государственном суверенитете Юго-Осетинской Советской Демократической Республики. По данному вопросу был принят текст телеграммы в адрес программы «Время» и «120 минут» Центрального телевидения.

По третьему вопросу с докладом выступил первый заместитель председателя исполкома Совета народных депутатов Юго-Осетинской автономной области, депутат М.Г. Санакоев.

В прениях по данному вопросу приняли участие директор инфекционной больницы Э. Д. Джиоев, председатель демократического движения «Адæмон Ныхас» А.Р. Чочиев, директор Цхинвальской средней школы №2 Т.Г. Кулумбегов, председатель совета по туризму и экскурсиям Юго-Осетии. депутат У.Г. Джиоев, профессор Юго-Осетинского Государственного педагогического института, депутат Р.С. Кабисов, председатель исполкома Совета народных депутатов Юго-Осетинской автономной области, депутат Ф.М. Зассеев, первый заместитель председателя агропромышленного комитета Юго-Осетии, депутат В.А. Чочиев, заведующая отделом экономики Юго-Осетинского научно-исследовательского института Академии наук Грузии Е.П. Дзагоева.

Группа депутатов внесла предложение объявить Юго-Осетинскую Советскую Демократическую Республику зоной свободного предпринимательства. Предложение было принято, и создана комиссия по выбору направлений специализации зоны свободного предпринимательства в Юго-Осетинской Советской Демократической Республике.

Было также внесено предложение о том, чтобы нынешний состав областного Совета временно считать Верховным Советом, а Исполком областного Совета – Советом министров Республики. Соответствующее решение было принято.

По четвертому вопросу выступили секретарь Облисполкома Юго-Осетии, депутат И.Е. Кокоев, ответственный секретарь Юго-Осетинского отделения Союза писателей Грузии, депутат X.А. Дзуццаты, главный государственный арбитр Юго-Осетии В.И. Маргиев, профессор Юго-Осетинского Госпединститута, депутат Р.С. Кабисов, кандидат исторических наук И.Н. Цховребов, директор Цхинвальской средней школы №2 Т.Г. Кулумбегов, председатель демократического движения «Адæмон Ныхас» A.Р. Чочиев, член координационного совета демократического движения «Адæмон Ныхас» А.И. Джигкаев и другие.

Группа депутатов внесла предложение о создании комиссии по выработке временного положения о выборах Верховного Совета Юго-Осетинской Советской Демократической Республики и в местные Советы народных депутатов. Была создана соответствующая комиссия.

Также была создана комиссия по выработке Конституции (Основного Закона) Юго-Осетинской Советской Демократической Республики.

Кроме того, была образована комиссия по составлению текста договоров с союзными республиками о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи.

После на сессии была создана еще одна комиссия – комиссия по про­верке правомерности возбуждения уголовного дела в отношении отдельных работников Цхинвальской городской милиции, выполнявших свои служебные обязанности в ноябре 1989 года.

По пятому вопросу выступил директор Цхинвальского завода «Электровибромашина» депутат А.Ф. Гасссев. Он внес предложение создать муниципальную милицию в городе Цхинвал и службы по контракту на территории Юго-Осетинской Советской Демократической Республики.

По шестому вопросу выступил депутат X.И. Гояев и внес предложение об объявлении моратория на прописку граждан, куплю-продажу домов.

По седьмому вопросу выступила депутат Р.А. Маргиева. Она внесла предложение о внесении изменений в порядок прохождения воинской службы в Советской Армии призывниками из Южной Осетии.

По вопросу реабилитации репрессированных народов и геноциде осетин в 1920 году выступил депутат Р.С. Кабисов.

По всем внесенным предложениям были приняты соответствующие решения.

Было принято обращение и по вопросу обеспечения поставок продовольствия.

Сессия рассмотрела организационные вопросы:

Выступил председатель исполкома Совета народных депутатов Юго-Осетинской автономной области, депутат Ф.М. Зассеев. Он заявил, что 13-ая сессия областного Совета предложила отставку Облисполкому Юго-Осетии. Депутаты М.Г. Санакоев, А.А. Шавлохов, Т.Т. Кабисов заявили о своем согласии принять отставку. И.Е. Кокоев подал заявление об уходе на пенсию с октября этого года. Сессия удовлетворила его просьбу. Сессия освободила В.Д. Читишвили от обязанностей первого заместителя председателя Облисполкома, председателя агропромышленного комитета Юго-Осетии.

Заместителем председателя Облисполкома, председателем плановой комиссии сессия избрала Дзагоеву Евгению Павловну.

Заместителями председателя Облисполкома также были избраны депутаты Маргиев Эмануэл Васильевич и Шавлохов Александр Апполонович.

Первым заместителем председателя Облисполкома был избран депутат Санакоев Мурат Григорьевич.

Заместителем председателя Облисполкома, председателем агропромышленного комитета Юго-Осетии был избран депутат Цотниашвнли Гиви Владимирович.

Было внесено предложение начальником управления внутренних дел Облисполкома Юго-Осетии утвердить Гудушаури Мераба Ираклиевича. Большинством голосов это предложение было отклонено.

На альтернативной основе большинством голосов на должность начальника управления внутренних дел Облисполкома Юго-Осетии был рекомендован Ко-чиев Владимир Георгиевич. На альтернативной основе большинством голосов на должность прокурора области был рекомендован Бязров Роберт Акимович.

На этом сессия закончила свою работу. Когда депутаты выходили из Дома Советов в Цхинвале уже была глубокая ночь, но впереди было утро нового дня. С рассветом в Южной Осетии наступило новое время – это была эпоха великих потрясений и великих свершений.

Подготовил С.Остаев