В сентябре текущего года мы будем отмечать важную веху в становлении (воссоздании) национальной государственности – 35 лет со дня провозглашения Республики. 20 сентября 1990 года состоялась XIV сессия Совета народных депутатов Юго-Осетинской автономной области (ЮОАО). Депутаты приняли решение провозгласить суверенитет горного края, преобразовав ЮОАО в Юго-Осетинскую Советскую Демократическую Республику (ЮОСДР). Историческим вехам на пути к восстановлению государственности и посвящена наша юбилейная рубрика.

Возможность повысить свой статус Южной Осетии представилась в эпоху перемен 90-х годов. Тогда начался процесс децентрализации СССР, в том числе и в части национально-территориальных образований. В той же Грузии был взят курс на выход из состава Советского Союза.

Перед общественностью Юго-Осетинской автономной области встал вопрос дальнейшего самоопределения. На фоне разрастающегося националистического движения в Грузии уже не было гарантии существования даже автономной области. Установление Советской власти в феврале 1921 года властями в Тбилиси расценивалось как свержение законного правительства Грузинской Демократической Республики.Поэтому все государственные органы и соглашения, заключенные Грузией после февраля 1921 года, включая договор от 30 декабря 1922 года об образовании СССР, признавались недействительными. И поскольку Юго-Осетинская автономная область была образована после февраля 1921 года, то и она также признавалась незаконной.

Проявлялись и явные факты дискриминации по национальному признаку. В августе 1989 года в Грузии была принята Программа развития грузинского языка, которая вызвала резко отрицательную реакцию у общественности Южной Осетии. В ней, в частности, предусматривалось утверждение на всей территории ГССР грузинского языка как государственного с одновременным переводом всего делопроизводства на грузинский язык. Это вызывало неприятие в Южной Осети, приводя к акциям протеста. К числупоследних можно отнести забастовки рабочих завода «Электровибромашина» и шахтеров в Квайса(на фото).

13 октября 1989 года в селение Еред Цхинвальского района прибыл лидер национального движения Грузии Звиад Гамсахурдиа. Он призвал осетин «образумиться и встать рядом с грузинским народом, в противном случае пригрозил вымести их железной метлой за Рокский перевал». Из выступления З. Гамсахурдиа: «Скоро я буду в Цхинвали с 10 тысячами моих соколов, и посмотрим, какую встречу им устроит общественность Цхинвали. Мы им свернем шею, тем более что таких слабых противников, как осетины, нетрудно будет обуздать. Пол-Грузии будет с нами, и там будет видно, кто кого победит, чья кровь больше прольется».

В начале ноября в поселке Ленингор одноименного района ЮОАО прошел митинг с участием активистов из Тбилиси: Н. Натадзе, И. Батиашвили, И. Церетели, А. Цхрилидзе, Р. Микаберидзе и др. На этом собрании были впервые выдвинуты требования об отмене статуса автономной области Южной Осетии.

Надо было что-то делать. В руководстве ЮОАО и в среде активной общественности не было единства по поводу дальнейших действий. Ситуация в Южной Осетии во многом напоминала период после распада Российской империи и обособления грузинского государства от Советской России. О разрыве с бывшей метрополией пока открыто не говорилось, преобладало мнение, что необходимо повысить статус в составе Грузии.

10 ноября 1989 года состоялась XII сессия Совета народных депутатов Юго-Осетинской автономной области, на которой народные избранники приняли решение о ее преобразовании в автономную республику.

В отличие от тех же Абхазии и Аджарии, которые после образования СССР получили статус автономных республик, Южной Осетии в 1922 году предоставили лишь статус автономной области. Хотянамерение осетин иметь равные права с абхазами и аджарцами-грузинами было продекларировано отдельным постановлением политического актива Юго-Осетии (8 сентября 1921 г). Однако власти в Тифлисе решили ограничить устремления южных осетин лишь областной автономией. В условиях политической напряженности в Грузии и призывов отменить автономию юга Осетии, в Цхинвале решили повысить статус до автономной республики. Это юридико-правовое положение не давало права метрополии решать судьбу населения региона без учета его мнения.

Статус автономной республики в составе союзной республики в СССР представлял собой уникальное явление в советском федерализме, отражавшее сложную этнополитическую структуру страны. Автономные республики (АССР) создавались на территории союзных республик (РСФСР, Грузинской ССР, Азербайджанской ССР) для обеспечения прав и культурного развития компактно проживающих национальных групп, не имевших собственной союзной республики.

Автономные республики обладали определенной степенью автономии в вопросах культуры, образования, языка и местного самоуправления. Верховный Совет АССР принимал свои законы, представители автономных республик участвовали в работе союзных органов власти, что позволяло учитывать интересы этих территорий при принятии общесоюзных решений.

К слову, в период существования Грузинской Республики (1918-1921 гг.) представительный орган Южной Осетии – Национальный совет предложил властям в Тифлисе предоставить горному краю статус уезда. В составе Грузии. Однако и тогда это вполне рациональное и компромиссное предложение было отвергнуто. В ноябре 1919 года на юг Осетии были введены грузинские воинские части, а в национальном движении на первый план вышли представители радикального курса.

Ситуация повторилась ровно восемьдесят лет спустя. Верховный Совет Грузинской ССР признал неконституционным решение о преобразовании ЮОАО в автономную республику. В Тбилиси не ограничились только громкими заявлениями. Вместо конструктивного диалога, 23 ноября 1989 года при попустительстве тбилисских властей лидеры грузинских националистических движений инициировали «мирный поход» на Цхинвал. Десятки ты-

сяч грузинских молодчиков направились к столице Южной Осетии со всей Грузии с целью оказать психологическое давление на осетинское население.

Стало очевидным, что самоопределение в составе грузинского государства не имеет никакой перспективы. Оставалось единственное решение – провозгласить суверенитет юга Осетии. 20 сентября 1990 года на сессии народных депутатов ЮОАО была провозглашена Юго-Осетинская Советская Демократическая Республика.

З.Кулумбегова

(окончание)