Игорный бизнес в РЮО. Уйдут ли азартные игры в тень?
Парламент страны вплотную занялся судьбой закона о запрете игорного бизнеса на территории Республики. Собственно сам закон разработан еще в прошлом году, в Парламент его проект поступил в марте 2014 года. Но принятие его откладывалось. Видимо, дело в том, что в самом Парламенте, как и в обществе в целом, неоднозначное отношение к полному запрету игорного бизнеса в РЮО.
Есть мнение, что эту сферу человеческого интереса можно использовать для наполнения бюджета. Другой полюс – полный запрет на это проявление человеческой страсти, приводящей к зависимости у молодой части населения Республики. Где-то посредине голоса, предлагающие компромиссные решения.
Игра на деньги является одним из самых древнейших изобретений человека. Игра в кости упоминается еще в библейских текстах. В течение веков процесс добровольной утраты денежных средств, сопровождающийся выбросом адреналина, только совершенствовался. Пока, наконец, не приобрел совершенную форму в виде казино.
Напомним, что в Цхинвале в свое время тоже было казино. И не подпольное, как бы это подумали наши читатели. В 1924 году в столице Южной Осетии на законных основаниях было открыто первое заведение, где играли на деньги. В 20-х годах в попытках реанимировать экономическую активность населения советские власти разрешили предпринимательскую деятельность. Тогда это было названо громко: «Новая экономическая политика» (НЭП). Как и ожидалось, сразу же оживилась торговля, село стало продавать зерно, шерсть, кожу, сыр за реальные деньги. Раньше приходилось все менять на товары, а то и отдавать за расписки властям.
Промышленность, получив спрос на свою продукцию, резко увеличила обороты. Появился товарообмен, появились и свободные деньги. А чтобы эти деньги не проходили мимо государства, было устроено много финансовых «ловушек». В их числе и казино, которые находились в государственной собственности.
Особенно большой наплыв посетителей в казино Цхинвала было по пятницам и воскресеньям, традиционным «базарным» дням. В эти дни в город съезжались крестьяне со всей Южной Осетии и торговцы из Восточной и Западной Грузии. После завершения работы городских рынков, можно было отметить удачную сделку, как в духанах, так и в казино. Деньги ставили и на конных скачках, которые проходили на поле-ипподроме на месте современного микрорайона «Московский». Здесь также можно было сорвать хороший куш, хотя до столичных ипподромов с их значительными ставками Цхинвал, конечно же, не дотягивал.
Впрочем, вскоре власти посчитали, что НЭП активно плодит враждебную пролетарской идеологии прослойку и экономическая вольница была прикрыта. Наступила эпоха политических репрессий, после война, затем послевоенная бедность – населению стало не до азартных игр.
Хотя, например, игра в карты на деньги всегда процветала. В Южной Осетии была популярна такая ее разновидность как «сека». Была даже небольшая категория людей, которая ничем другим в своей жизни и не занималась, кроме как игрой в карты. При этом наиболее умелые игроки даже гастролировали по городам СССР. С этим явлением власти боролись, уголовному преследованию подвергались не только игроки, но и содержатели притонов, где проходила карточная игра. Но, конечно же, бывали и иные ситуации. К примеру, рассказывают, что когда один местный юго-осетинский милицейский начальник накрывал очередную компанию картежников, то он неизменно громко спрашивал: «И кто же сегодня выиграл?!». И те подобострастно подвигая в его сторону деньги с игрального стола, отвечали: «Вы, господин начальник!».
Но были и неприкасаемые. В карты на деньги играли сами милиционеры, работники прокуратуры, даже комсомольские работники. Из числа последних, согласно легенде, один комсомольский активист выиграл за одну игру 17 тысяч рублей. Сумма по советским меркам колоссальная, если учесть, что средняя заработная плата была 120-200 рублей.
Играли, впрочем, не только в карты. В 60-х годах в Цхинвале большую популярность приобрела игра в бильярд. Центром забавы был городской парк культуры и отдыха. Здесь был построен специальный павильон, где было установлено несколько столов. Очень скоро простое катание шаров по зеленому сукну переросло в игру на интерес. На деньги в Цхинвале пристрастились играть и в домино. Необычный результат игры пришелся на 80-ые годы прошлого века. Тогда два цхинвальских игрока играли в домино на деньги… 27 часов. В результате один из них проиграл другому свою новенькую автомашину «Нива».
Официально возможность расстаться с деньгами жители Цхинвала имели и в кинотеатре «Чермен», где стояли простенькие игровые автоматы. Но это были мелочи. А крупные ставки делались в тени, и исчислялись они тысячами рублей.
Появление снова игрального бизнеса в Республике пришлось на начало века, когда в Цхинвале стали появляться игровые автоматы, тотализаторы. Игра на деньги с машиной стала настолько популярной, что в нее играли и дети, и бабушки. Лично я знаю одну пенсионерку, которая каждый день посещала игровой зал по пр. А.Джиоева, чтобы выиграть для своих внуков «денежку на конфеты». И ведь регулярно выигрывала.
Сегодня официально в РЮО игровых автоматов нет. Хотя и ходят слухи о том, что они еще есть в каком-то ресторане и в одной деревеньке на ТрансКАМе. Пока что разрешены только футбольные тотализаторы. Но и их судьба, согласно новому законопроекту предрешена. В течение всего прошедшего года определялась судьба Закона о запрете игорного бизнеса. Все попытки доказать пользу этой сферы деятельности для наполнения казны оказались несостоятельными. «В 2012 году поступления от функционирования тотализаторов составил 172 тыс. рублей, в 2013 году – 7 150 (!) рублей, в 2014 – 106 тысяч рублей», – такие цифры озвучила председатель парламентского комитета О.Кочиева.
При запрете игорного бизнеса, остается проблема и подпольной игры в азартные игры. Уже сегодня существует информация о существовании подпольных притонов, где идет игра в карты на деньги. И проигрыши исчисляются в миллионы рублей. Незадачливым игрокам приходится продавать личные автомашины, свои дома, жилье своих родителей. При этом в самом юго-осетинском законодательстве уголовного преследования за игру в карты на деньги не предусмотрено. Единственное что, наказанию может подвергнуться гражданин, организовавший притон для азартных игр.
Да и сам тотализатор едва ли перестанет быть реальностью в Республике. Слишком уж много у нас любителей испытать судьбу. Вполне возможно, что появятся подпольные тотализаторы. И в этом случае, важна работа правоохранительных органов. Смогут ли они контролировать исполнение закона о запрете игорного бизнеса, либо отдельные представители все же поддадутся соблазну «крышевания» этой сферы. Время покажет. Пока же официально игорный бизнес на территории страны входит в зону запрета.
Роберт Кулумбегов
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.