В течение лета снова обострилась проблема пересечения пограничного поста Нижний Зарамаг. Если раньше пробки на границе, как правило, образовывались в основном в выходные, то сейчас автомобильные заторы стали обыденностью и в будние дни. Правда, бывают чудесные исключения, когда в очереди на пересечение границы стоят всего две-три машины. Сложности, возникающие у граждан на погранпереходе Н.Зарамаг, давно уже перешли в эмоциональную плоскость, став серьезным раздражителем общественного мнения в Республике. Все это свидетельствует о том, что проблема функционирования транспортного коридора «Южная Осетия – Россия» должна быть решена коренным образом.

На сессии Парламента, предварившей парламентские каникулы, была озвучена проблема заторов на российско-югоосетинской таможне. Ее актуализировал вице-спикер С.Харебов. Вопрос был задан премьер-министру К.Джуссоеву, который выступал с отчетом Правительства. Но ответил на него, присутствующий на сессии Президент А.Гаглоев. «Главной проблемой очередей на границе является нехватка штатных единиц в погранслужбе на погранпереходе Н.Зарамаг. Это бывает особенно заметно во время резкого увеличения количества транспортных средств в период т.н. часа пик. Поэтому главная задача – добиться увеличения количества сотрудников на таможенном посту. В настоящее время ведется работа и по увеличению числа полос в транспортном коридоре, но сколько бы полос дополнительно там не открыли, при нехватке сотрудников ситуация не изменится», – пояснил А. Гаглоев. Он также сообщил депутатам, что эта проблема будет обсуждаться на заседании российско-югоосетинской Межправкомиссии.

Безусловно, планируемая реконструкция пункта пропуска «Нижний Зарамаг», также необходима. Напомним, что на пограничном посту «Ларс» на росийско-грузинской границе недавно была завершена подобная реконструкция и количество полос для автотранспорта было увеличено до 37. При этом расширение пункта пропуска Н.Зарамаг в планах Правительства РФ на тот момент не предусматривалась. Но последовало обращение Президента РЮО А. Гаглоева на имя Председателя Правительства РФ М. Мишустина и после вынесения положительного вердикта, конкретика президентской инициативы была обсуждена А.Гаглоевым с министром транспорта РФ В. Савельевым. В итоге – реконструкция была внесена в федеральную адресную Инвестиционную программу.

Проект реконструкции не только сложный по инженерному воплощению, но и затратный. Прогнозируется, что сумма, первоначально планируемая на проведение модернизации, возрастет с трех до пяти миллиардов рублей. Рассматривается возможность уменьшения трат за счет завоза инертных материалов из Южной Осетии, а таковых понадобится в объеме 800 тыс.кубометров (гравий, песок, щебень).

Пропускную способность погранпункта планируется увеличить по легковому транспорту в четыре раза, по грузовому – в два раза. На данный момент задействованы десять полос для движения автотранспорта. По плану после расширения территории пограничного пункта Н.Зарамаг и создания дополнительных полос движения пропускная способность должна достигнуть семи тысяч автомашин в сутки (сегодня одна тысяча машин).

Что же касается слов Президента о нехватке сотрудников, то этот факт на российской таможне подтверждают и они сами. Так в ответ на возмущения в социальных сетях относительно эффективности работы персонала Н.Зарамаг одна из сотрудниц таможенного пункта ответила: «Проблема в том, что просто не хватает людей в сменах!».

На таможенном посту Н.Зарамаг действительно дефицит кадров. Как это парадоксально не прозвучит, желающих устроиться сюда на работу не так много. Причина – невысокая зарплата (от 15 тыс.руб). Тем не менее, в определенный момент и имеющегося количества таможенников (пограничников) бывает достаточно, чтобы прохождение транспортных средств через Н.Зарамаг ускорилось. И происходит это по непонятной для обывателя причине: вдруг, как по мановению волшебной палочки, открывается еще однадополнительная полоса для движения автотранспорта. Время для проверки документов и досмотра грузов сокращается до нескольких минут, да и требовательность таможенников и пограничников к пассажирам сводится к разумному минимуму. Возможно, все это происходит по звонку из высоких инстанций. Но сам факт говорит о том, что можно работать по-другому.

Недавно в очередной раз в соцсетях распространялась памятка на случай заторов на таможенном посту Н.Зарамаг. «Граждане РЮО и РФ! Для того чтобы часами не стоять на пункте пропуска Нижний Зарамаг надо позвонить в Пограничное Управление ФСБ России по РСО-А,назвать фамилию, имя, отчество и объяснить причину звонка. Например: «Я, Джиоев Иван Иванович, стою в огромной автомобильной очереди для въезда (выезда) в Республику Южная Осетия. Большая просьба принять меры для скорейшего пропуска автомобилей через пограничный пункт. Назовите пожалуйста Ваше ФИО, звание». Через 10-15 минут Вам перезвонят, проинформируют, а пограничники начнут работать гораздо быстрее. Никаких противоправных действий из-за звонка к вам не будут применять. Проверено многократно». Указываются и контактные телефоны: ежедневно с 9 ч. до 18 ч – 8 (8672) 409317, круглосуточно – 8(8672) 50-56-52 // 8 (8672) 40-94-28.

Но проблема порой даже не в количестве сотрудников на таможне, здесь есть и другие факторы. Для простых граждан, пересекающих пограничный пост «Нижний Зарамаг», есть несколько понятий, внушающих им трепет: «пересменка», «рентген», «ввоз», «сбой компьютера». Действительно, один из неприятных периодов наступает тогда, когда происходит смена дежурных по границе. Процесс этот неспешный, поэтому в результате образуются очереди на посту. А если вдруг зависнут компьютеры или перебои с электричеством, то наступает формальный коллапс.

И это еще не все. Приглашение таможенника загнать ваше транспортное средство в здание с рентгеном для его сканирования, звучит как «Добро пожаловать в Чернобыль!». Хорошо, что сейчас автотранспорт с пассажирами на рентген отправляется крайне редко, абсолютный приоритет для грузового.

Отдельная тягомотина – это процедура под названием «ввоз», когда владельцам автомашин, зарегистрированных в РЮО, приходится оформлять временный ввоз своего автомобиля на территорию Российской Федерации. Ждать приходится порой по несколько часов. Если кому-то удавалось получить этот простой документ меньше чем за полчаса, то мы снимаем перед ним шляпу! И просим поделиться опытом.

Сейчас предпринята попытка как-то облегчить эту процедуру. С начала августа владельцы транспортных средств Южной Осетии получат возможность прибывать на пост Н.Зарамаг с готовыми документами на ввоз. Об этом ИА «Рес» сообщил ведущий инспектор таможенного поста Цхинвал Д. Габаева. Карточку транспортного средства заполняет юго-осетинский таможенный пост (специализированный) ФТС России. По словам Габаевой, данная процедура позволит сократить время оформления временного ввоза транспортного средства, так как граждане прибудут на границу уже с готовым пакетом документов. Впрочем, этот положительный момент, по сути, не существенен – если ты в ладах с русским языком, то заполнить бланк несложно. Тут проблема в самом ожидании.

Еще один «лучик света» в проблеме ввоза высветился в начале августа. Уполномоченный по правам человека в Северной Осетии Т. Цгоев сообщил ИА Sputnik о намерении предоставить полпреду Президента РФ в СКФО Ю.Чайка материалы, указывающие на необходимость урегулировать данную проблему. Омбудсмен отметил, что Южная Осетия является самым дружественным государством для России, свыше 90% граждан Республики имеют российское гражданство и живут на два дома – в Цхинвале и Владикавказе. «Использование рекомендаций таможенного поста «Нижний Зарамаг» последние 10 лет нарушало российское законодательство и содержало коррупционные факторы», – полагает Т.Цгоев. Он также направил обращение в Южную транспортную прокуратуру для проверки процедуры выдачи временного ввоза на таможенном пункте пропуска «Нижний Зарамаг» – это необходимо для защиты прав и свобод граждан Южной Осетии. Хочется надеяться, что данная инициатива Т.Цгоева не ограничится отписками из высоких кабинетов и получит реальное решение.

Есть еще фактор, вносящий нервозность в ситуацию на пограничном пункте пропуска. Но это уже вопрос к нашим гражданам. Часто бывает, что некоторые водители проезжают без очереди, нагло вклиниваясь в начало автомобильного потока. Тут уж самое время создать сайт под название «Стоп, хам!», и публиковать видео с такими «джентльменами».

В текущем году отмечается существенное снижение потока туристов в Южную Осетию. Не ошибемся, если скажем, что одной из причин этого являются и автомобильные заторы на границе. Действительно, многочасовое ожидание на въезде-выезде в РЮО едва ли перекроет приятные впечатления от посещения Южной Осетии. Поэтому и отзывы будут такие, которые не придадут воодушевления желающим посетить нашу Республику.

В наших прежних материалах, посвященных проблеме автомобильных заторов на границе, мы всегда указываем на главный фактор – должную организацию пропуска пассажиров и транспортных средств. Если в этой части не будет контроля, прежде всего, со стороны руководства самого пункта пропуска Н.Зарамаг, то ни увеличение штатов, ни расширение транспортного коридора за счет новых полос движения не приведут к устранению автомобильных пробок.

С.Остаев

Фото автора