Исполнилось пятнадцать лет со дня установления дипломатических отношений между Республикой Южная Осетия и Российской Федерацией. В Указе Президента Д.А.Медведева о признании Россией государственности РЮО Министерству иностранных дел Российской Федерации предлагалось провести с Юго-осетинской стороной переговоры об установлении дипломатических отношений и достигнутую договоренность оформить соответствующими документами. Это предложение воплотилось в жизнь 9 сентября 2008 года обменом нотами между главами внешнеполитических ведомств РФ и РЮО и стало началом становления нового уровня взаимодействия между нашими странами, подтверждением неизменной позиции России по поддержке народа Южной Осетии.

Знаменательный день

Церемония обмена грамотами об установлении дипломатических отношений между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия состоялась в Москве при участии главы МИД РФ С.В. Лаврова и министра иностранных дел РЮО М.К. Джиоева.

Выступая на пресс-конференции по окончании официального мероприятия, глава российского внешнеполитического ведомства С.В. Лавров отметил, что завизированные договоры определяют основные направления взаимодействия между двумя странами. «Особое значение придаем тем статьям, которые касаются обеспечения безопасности сторон. Россия и Южная Осетия будут совместно предпринимать все меры для устранения угроз миру, а также для противодействия актам агрессии против них со стороны любого государства или групп государств, и будут оказывать друг другу необходимую помощь, включая военную», – сказал министр.

Важность установления дипломатических отношений отметил и глава МИД РЮО М.К. Джиоев. «Для Южной Осетии сегодняшний день – поистине знаменательный. Для нашей Республики развитие отношений с Российской Федерацией очень важно, поскольку мы уверены, что это способствует миру и стабильности во всем кавказском регионе», – выразил свою уверенность М.К. Джиоев.

Дальнейшие шаги, вытекающие из достигнутых договоренностей об установлении дипломатических отношений на уровне посольств, уже носили практический характер. Состоялось назначение глав дипломатических представительств в обеих странах. 25 сентября 2008 г. Чрезвычайным и Полномочным послом Российской Федерации в Южной Осетии был утвержден Э.К. Каргиев, 16 января 2009 г. Д.Н. Медоев в статусе посла Республики Южная Осетия в России вручил верительные грамоты Президенту Д.А. Медведеву.

Все прошедшие годы посольства обеих стран проводили большую работу по установлению полноценных межгосударственных отношений, которые основываются на широкой договорной базе. 17 сентября 2008 года был подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, положения этого документа были расширены и углублены последующим межгосударственным соглашением – Договором о союзничестве и интеграции, подписанном 18 марта 2015 года.

С тех пор договорно-правовая база наших стран совершенствовалась и расширялась. Сегодня реализуется более 150 межгосударственных соглашений, охватывающих все сферы взаимодействия. Достигнутые за прошедшие годы двумя странами значительные успехи вселяют оптимизм и настраивают на дальнейшую работу по упрочению союзнического взаимодействия во благо народов России и Южной Осетии.

Историческая преемственность

9 сентября 2008 г. стало днем юридического оформления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия. Однако понятие «дипломатия» в контексте российско-осетинских связей имеет давнюю традицию.

Контакты на дипломатическом уровне ведут свой отчет со времени деятельности в столице Российской империи Первого осетинского посольства (1750 г.). Тогда выборные от осетинского народа добились установления тесных отношений между Осетией и Россией, создали условия для последующего вхождения горного края в состав Российской империи. Этому успеху благоприятствовала и позиция самой Российской империи, уже тогда видевшая в осетинском народе союзника на Кавказе. Союз был обоюдовыгодным: благодаря России осетины получилижизненное пространство, страну-защитницу, а Россия в лице Осетии – единоверного и надежного друга в стратегически важном для себя Кавказском регионе.

Сегодня можно со всей определенностью сказать, что историческим преемником Первого посольства Осетии в Санкт-Петербурге является Посольство Республики Южная Осетия в Российской Федерации. Его сотрудники с достоинством реализуют политику, завещанную их выдающимися предшественниками.

Фактор российской дипломатии сыграл свою роль и в новую эпоху. Дипломаты Советской России поднимали свой голос в защиту осетинского народа, предупреждая вероломство грузинских властей летом 1920 года. Нарком иностранных дел Г.Чичерин призывал Тифлис «отозвать свои войска из Осетии, ибо считаем, что Осетия должна иметь у себя ту власть, которую она хочет». Однако Грузия, поправпровозглашенные ею же принципы демократии и толерантности, устроила погром и этнические чистки на юге Осетии.

В период обострения грузино-осетинских противоречий 90-х годов российские дипломаты были посредниками в усилиях по установлению мира, венцом их деятельности стали Дагомысские (Сочинские) соглашения. Благодаря договоренностям между противоборствующими сторонами, заключенным под эгидой России, в зону боевых действий были введены смешанные миротворческие силы. Российская дипломатия была представлена в миротворческой деятельности Смешанной Контрольной комиссии, ставшей на долгие годы основным институтом урегулирования грузино-осетинского конфликта.

В августе 2008 года российская армия спасла народ Южной Осетии от истребления. Разрешение конфликта в Южной Осетии стало поворотным моментом для российской дипломатии. Россия в полной мере проявила себя как ответственное государство, отстаивающее интересы и чаяния народов, связанных с ней братскими узами.

После признания Российской Федерацией государственности Южной Осетии 26 августа 2008 г. двусторонние отношения вышли на межгосударственный уровень.

Высокий уровень политического диалога

Сегодня российско-югоосетинские отношения строятся на основе Концепции внешней политики Российской Федерации. Согласно ее положениям, в целях дальнейшего преобразования ближнего зарубежья в зону мира, добрососедства, устойчивого развития и процветания Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание всеобъемлющейподдержке Республики Южная Осетия, содействию реализации основанного на международном праве добровольного выбора народа этого государства в пользу углубления интеграции с Россией.

Неизменный дружеский и партнерский характер российско-югоосетинских связей был отмечен во время встречи президентов России и Южной Осетии В.В.Путина и А.Э.Гаглоева в марте 2023 года. Оба лидера положительно оценили итоги межгосударственного сотрудничества и наметили перспективные планы взаимодействия наших стран и народов.

Важнейшую роль в углублении разностороннего российско-югоосетинского сотрудничества играют внешнеполитическиеведомства двух стран. Внимание к возникающим проблемам и плотная координация усилий, в том числе на площадке Женевских дискуссий, позволяют успешно отстаивать наши общие интересы в регионе, продвигать позиции Южной Осетии на международной арене.

Между Министерствами иностранных дел Южной Осетии и России сложились тесные контакты. Совместная деятельность осуществляется в рамках Плана консультаций между Министерством иностранных дел Республики Южная Осетия и Министерством иностранных дел Российской Федерации.

На регулярной основе проходят встречи руководителей внешнеполитических ведомств РФ и РЮО. 1 ноября 2022 года состоялись переговоры министра иностранных дел С.В.Лаврова с главой МИД РЮО А.М.Джиоевым. Стороны обстоятельно обсудили ключевые вопросы двустороннего сотрудничества и международной повестки дня, включая расширение зарубежных связей Южной Осетии, укрепление региональной стабильности и безопасности.

Ведущие дипломатические ВУЗы России оказывают поддержку Южной Осетии в подготовке специалистов-международников, а также профессиональному совершенствованию уровня дипломатических сотрудников МИД Южной Осетии.

В настоящее время перед Республикой Южная Осетия и Российской Федерацией стоят новые задачи, им сообща приходится отвечать на новые вызовы. В авангарде этих начинаний стоят дипломатические представительства двух стран. С июня 2015 года Посольством Южной Осетии в Российской Федерации руководит З.Н.Гассиев, Посольством РФ в РЮО с мая 2017 года – Чрезвычайный и Полномочный Посол М.М.Кулахметов.

Установление дипломатических отношений между нашими странами имеет важное историческое значение для будущего Государства Алания. Обмен соответствующими нотами внешнеполитических ведомств, состоявшийся 9 сентября 2008 года, стал логическим завершением признания независимости нашейРеспублики Россией. Начался новый этапразвития Южной Осетии как независимого и суверенного государства.

Р.Кулумбегов

На фото:

1. Министры иностранных дел Южной Осетии и России Мурат Джиоев и Сергей Лавров. 2008 год

2. Осетинское посольство в Петербурге. Репродукция картины А. Джанаева

3. Министры иностранных дел Южной Осетии и России Ахсар Джиоев и Сергей Лавров. 2022 год