Кадровый вопрос в Южной Осетии: от советских назначенцев до российских представителей

Одним из пунктов нового российско-югоосетинского Договора об углублении союзнического взаимодействия между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия является кадровый вопрос. На это указывает статья 2 соглашения: «Граждане одной Договаривающейся Стороны могут замещать государственные и муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы в государственных и муниципальных органах другой Договаривающейся Стороны». В Южной Осетии справедливо предположили, что этот пункт связан с тем, что в Республику будут присылаться управленцы из кадрового резерва Российской Федерации.

В отличие от большинства автономных образований СССР, где национальный состав руководства был предметом пристального внимания и ревностного отношения, Южная Осетия демонстрировала более толерантный подход. Это позволяло управлять горным краем не только представителям осетинской национальности, но и выходцам из других регионов Советского Союза.

Первым из руководителей Юго-Осетинской автономной области (ЮОАО), кто не был записанным в церковно-приходской книге как родившийся на юге Осетии, стал Кудрявцев Сергей Александрович. Он руководил регионом с февраля 1929 г. по август 1930 г, на седьмой год после образования ЮОАО. Кудрявцев С.А. родился в Тверской губернии в семье владельца мельницы. В 1919 году становится членом партии большевиков, назначается на ответственные должности сначала в родной Тверской губернии, после в Харьковской области Украины. После того как в Москве было принято решение «разбавить» руководство национально-территориальных образований славянскими кадрами, Кудрявцев С.А. был командирован в Закавказье, где занимал должности последовательно: зав. организационным отделом ЦК комсомола Армении, ответственного секретаря ЦК комсомола Абхазии, зав. организационным отделом Закавказского краевого комитета, секретаря Тифлисского комитета компартии Грузии. И наконец – назначение в Южную Осетию.

После Цхинвала Кудрявцева С.А. направляют в Крым, затем в Азербайджан. На Украине он руководит Харьковской и Киевской областями, избирается членом политбюро, вторым секретарем ЦК компартии этой союзной республики. Ирония судьбы: в соответствии со своей должностью Кудрявцев состоял членом «расстрельной» тройки, отправлял своих однопартийцев на расстрел, а вскоре и сам был арестован НКВД по обвинению в участии в контрреволюционной террористической организации. Расстрелян 25 апреля 1938 г.

После Кудрявцева С.А. в руководстве ЮОАО последовательно сменились «варяги»: Лука Ломидзе (октябрь 1930 – февраль 1931 гг.), Степан Акопов (март – декабрь 1931 г.), Кандид Гобеджишвили (декабрь 1931 – февраль 1933 гг.), Исак Жвания (апрель 1933 – октябрь 1934 гг.).

В 1934 году руководителем № 1 в Юго-Осетинской автономной области становится Таутиев Борис (Абдул-Бекир) Гасанович. Он родился в Турции в семье осетинских переселенцев, в 1919 году его семья переехала в Северную Осетию, где Б. Таутиев активно участвует в комсомольском движении. Позже работает на ответственных партийных должностях в Баку и Москве.

 В 1934 году по личной просьбе его переводят на юг Осетии. Именно Б. Таутиев становится в эти годы одним из инициаторов движения по объединению южной и северной частей Алании. Прошло немного времени, и власти Тифлиса припомнили эту активность неугомонному «северянину с турецкими корнями» – он был арестован в октябре 1937 года. Обвинение: «будучи связан с грузинским контрреволюционным центром правых, сколотил в Юго-Осетии крупную антисоветскую организацию и вел активную террористическую и вредительскую работу». Расстрелян 12 ноября 1937 г. Родственникам же было сообщено, что Таутиев умер 17 марта от воспаления легких.

После Б. Таутиева власти Грузии старались посылать в Южную Осетию на руководящие должности либо этнических грузин, либо огрузинившихся осетин.

С обретением независимости в Южной Осетии во главе исполнительной власти в числе приезжих специалистов были и руководители Правительства страны. С 28 ноября 1991 по сентябрь 1993 года премьер-министром РЮО был уроженец с. Кадгарон Северной Осетии Тезиев Олег Джериханович.

Гражданин России, уроженец г. Стерлитамак Башкирской АССР Морозов Юрий Ионович руководил деятельностью Кабинета министров Республики с 4 июля 2005 по 18 августа 2008 года. После отставки с поста премьер-министра работает в должности старшего вице-президента ГК «Стройпрогресс» в Москве.

В период с 22 октября 2008 по 4 августа 2009 года главой Правительства значится Булацев Асланбек Солтанович, уроженец с. Михайловское Северной Осетии. Впрочем, де-факто он находился на рабочем месте всего один день. Все остальное время Булацев обязанности председателя Правительства Южной Осетии не выполнял. 4 августа 2009 года министерство печати и массовых коммуникаций РЮО сообщило о подписании указа  об  освобождении Булацева от занимаемой должности. Официальной причиной отставки стали проблемы со здоровьем.

Но наиболее неоднозначной фигурой стал премьер-министр, гражданин РФ Бровцев Вадим Борисович. Родился он в закрытом городе Челябинск-65 одноименной области. Правительством РЮО руководил с 5 августа 2009 по 26 апреля 2012 года. В результате вакуума власти, который образовался в Республике вследствие внутриполитического кризиса, вызванного результатами президентских выборов 2011 года, стал исполняющим обязанности Президента РЮО. В этом статусе он пробыл четыре месяца – с декабря 2011 по апрель 2012 года. С июня 2012 года и до конца жизни В. Б. Бровцев был председателем совета директоров группы компаний «Вермикулит». Скончался 13 ноября 2024 года в возрасте 55 лет.

Необходимо вспомнить и о Большакове Александре Михайловиче, главе Администрации Президента РЮО, при котором данная структура становится ключевой в обустройстве госаппарата.

Руководством гражданами РФ отметились и другие ведомства Республики. Скажем, министерство обороны: генералы А. Баранкевич (2004-2006 гг.), О. Иванников / А. Лаптев (2006-2008 гг.), В. Лунев (февраль 2008-2010), Ю. Танаев (2010), М. Павлов (2022-2024 гг.). В настоящее время оборонное ведомство РЮО возглавляет генерал-лейтенант Ю. Яровицкий (2025-… гг.). Комитет Государственной безопасностиРеспублики возглавляли А. Яровой (2004-2006), Н. Долгополов (2006), Б. Аттоев (2006-2014 гг.), В. Шаргаев (2014-2017), М. Шабанов (2017-2018), О. Ширан (2019-2025), В настоящее время Комитет госбезопасности возглавляет Ю. Кадий (2025-…). Во главе министерства внутренних дел в период с 2005 по 2008 гг. стоял генерал М. Миндзаев. Контрольно-счетную палату РЮО возглавлял Б. Таказов (2007-2014 гг.), Службу внешней разведки Республики – А. Варзиев (2017-2024 гг.) и др. Граждане РФ, этнические русские, возглавляли в разное время министерства и ведомства РЮО и даже Гостелевидение. Среди российских специалистов, работавших в Южной Осетии, были и советники главы юго-осетинского государства...

Таким образом, подписание Договора об углублении союзнического взаимодействия между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия закрепляет в правовом поле уже существующую традицию участия российских граждан в становлении РЮО.

С.Остаев

На фото:

1. Кудрявцев Сергей Александрович

2. Таутиев Борис (Абдул-Бекир) Гасанович

Опубликованно: 25-05-2026, 12:56
Документ: Аналитика > https://respublikarso.org/analytics/6500-kadrovyy-vopros-v-yuzhnoy-osetii-ot-sovetskih-naznachencev-do-rossiyskih-predstaviteley.html

Copyright © respublikarso.org
При копировании материалов, гиперссылка обязательна.