Соглашение о двойном гражданстве между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия как инструмент интеграции

Договор о союзничестве и интеграции между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия, подписанный 18 марта 2015 года, ознаменовал новый этап в отношениях двух стран. Этот документ регулирует ключевые аспекты межгосударственного взаимодействия. В частности, статья 6 соглашения посвящена вопросам двойного гражданства. По ряду причин реализация этого важного положения откладывалась. Соглашение между РФ и РЮО о двойном гражданстве было подписано 20 сентября 2021 года, однако старт его реализации был дан только 19 апреля 2025 года после обмена ратификационными грамотами.

Церемония обмена документами, подтверждающими ратификацию Соглашения между РФ и РЮО о двойном гражданстве, состоялась в столице Республики, г.Цхинвале. Протокол об обмене ратификационными грамотами подписали министр иностранных дел РЮО А. Джиоев и посол России в Южной Осетии М. Кулахметов. В церемонии подписания этого важного документа принял участие и глава Республики, Президент А.Гаглоев.

Каковы же основные положения Соглашения о двойном гражданстве. Статья 1 документа определяет главный постулат – граждане вправе без отказа от имеющегося у них гражданства своей страны приобретать гражданство Южной Осетии или России соответственно. Жители РЮО, желающие приобрести гражданство РФ, могут теперь это сделать в упрощенном порядке.

Здесь же оговариваются определенные нюансы. Так, заявления о приобретении гражданства Российской Федерации, поданные гражданами РЮО, состоящими на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах Республики Южная Осетия, не могут отклоняться в связи с пребыванием таких граждан на указанной службе.

Статья 3 регулирует получение и сохранение гражданства для детей и подростков. В частности, гражданство детей в возрасте до 14 лет следует гражданству родителей. Этот статус ребенка не изменяется при изменении гражданства его родителей, лишенных родительских прав. Хотя в Соглашении есть положение, которое дает право родителям ребенка сменить его гражданство. Но если ребенку исполнилось 14 лет, то это решение должно быть принято только с его согласия.

В соответствии со статьей 4 Соглашения, лица, состоящие в гражданстве обеих стран, пользуются правами на социальное обеспечение, образование, медицинское обслуживание в соответствии с законодательством того государства, на территории которого они постоянно проживают.

Регулируют в Соглашении и вопросы прохождения воинской службы в Вооруженных силах сторон. Так, статья 5 определяет, что лица, имеющие двойное гражданство, проходят военную службу в той стране, на территории которой они постоянно проживают на момент призыва. При этом если человек прошел действительную службу в РЮО, то в России он освобождается от призыва на военную службу. И наоборот.

После имплементации Соглашения о двойном гражданстве жители нашей Республики вправе пользоваться защитой и покровительством России на территориях третьих государств (статья 7). В случае чрезвычайных происшествий они могут обращаться в дипломатические представительства или консульские учреждения России в этих странах.

Соглашение о двойном гражданстве между РЮО и РФ действует в течение пяти лет и автоматически продлевается на последующие пятилетние периоды, если ни одна из сторон не уведомит об отказе продлевать его.

К сожалению, в документе не отражено положение, которое имеет важное значение в сфере двойного гражданства, и на утверждение которого многие жители России, имеющие гражданство РЮО, надеялись. Это положение прописано в Договоре о союзничестве и интеграции между РЮО и РФ, но не отражено в Соглашении. Так, пункт 2 статьи 6 Договора гласит: «На граждан Российской Федерации, имеющих гражданство Республики Южная Осетия, нераспространяются ограничения назамещение государственных имуниципальных должностей, должностей государственной имуниципальнойслужбы, предусмотренные законодательством Российской Федерации вотношении граждан Российской Федерации». Отсутствие этого регулятора стало причиной того, что многие граждане РФ, работающие или поступающие на работу в МВД, судебные органы, Таможенный комитет оказываются перед необходимостью отказываться от паспорта РЮО.

Двойное гражданство общепринятая практика, этот правовой статус позволяет человеку быть признанным гражданином двух разных государств одновременно. Это явление открывает перед индивидом широкий спектр возможностей и преимуществ, затрагивающих различные аспекты его жизни.

Во-первых, этот статус существенно расширяет географию личной свободы и мобильности. Обладатель двух паспортов может свободно путешествовать, проживать и работать в обеих странах, избегая визовых ограничений и бюрократических сложностей. Во-вторых, гражданиндвух стран может выбирать наиболее подходящие условия для трудоустройства и обучения, пользуясь всеми преимуществами, доступными местным гражданам. Это может включать в себя льготные условия поступления в учебные заведения, доступ к государственным программам поддержки и более широкие возможности для карьерного роста.

В-третьих, двойное гражданство укрепляет личную безопасность и защиту прав. В случае возникновения проблем или конфликтов в одной из стран, гражданин может обратиться за помощью и защитой к правительству другой страны.

Жизнь в двух разных культурных средах позволяет человеку лучше понимать и ценить разнообразие мира, а также развивать навыки межкультурной коммуникации. Наконец, двойное гражданство может быть связано с финансовыми преимуществами, такими как налоговые льготы, доступ к финансовым услугам и возможности для инвестиций в двух странах.

Тем не менее, существуют государства, в которых либо полностью запрещено иметь двойное гражданство, либо разрешено только при соблюдении строгих условий. В Японии, например, жители страны могут иметь двойное гражданство только до достижении 22 лет. Если вы решите получить гражданство Германии, Испании, Кувейта, Финляндии или Черногории, вам придется отказаться от прежнего гражданства. Ваш старый паспорт придется положить в коробку вместе с фотографиями из семейного архива.

А.Гаглоев

Опубликованно: 28-04-2025, 14:37
Документ: Аналитика > https://respublikarso.org/analytics/5922-soglashenie-o-dvoynom-grazhdanstve-mezhdu-rossiyskoy-federaciey-i-respublikoy-yuzhnaya-osetiya-kak-instrument-integracii.html

Copyright © respublikarso.org
При копировании материалов, гиперссылка обязательна.