Президентские выборы в Южной Осетии: правовые нюансы и процедурные тонкости
Завершился ключевой этап предвыборного
марафона: Центризбирком сформировал окончательный список претендентов на пост
главы государства. Инициативные группы четырех кандидатов успешно справились с
организационными задачами – от проведения съездов до сбора подписей, а сами
кандидаты преодолели обязательный этап проверки знаний государственного языка.
Теперь наступает время активной фазы: знакомства электората с предвыборными
программами.
В итоговый список вошли четыре кандидата: Марат Камболов, Зураб Кокоев, Мурат Валиев и Казбек Кодоев. Претенденту от партии «Иры фарн» Хоху Чочиеву в регистрации было отказано. Причиной стали, как указано, выявленные нарушения: недействительные подписи, недостоверные сведения о доходах, а также недостаточное владение государственным языком.
На неделе в Комитете информации и печати состоялось распределение эфирного времени на ГТРК «ИР» и печатных площадей в республиканских газетах «Хурзæрин», «Южная Осетия» и «Республика». Согласно выборному законодательству, каждому зарегистрированному кандидату гарантирован равный объем бесплатного доступа к государственным СМИ. Бесплатное эфирное время на ГТРК «Ир» предоставляется кандидатам для участия в теледебатах, а очередность их выступлений определяется жеребьевкой. Что же касается бесплатной печатной площади в газетах «Хурзæрин» и «Южная Осетия», то размещение агитационных материалов предоставляется всем кандидатам на равных условиях – по одной странице на каждого. Жеребьевка определила на какой полосе газеты будет размещен материал того или иного кандидата. При желании кандидаты могут увеличить объем агитационных материалов, оплатив дополнительные услуги из собственных избирательных фондов.
Что касается газеты «Республика», то наша редакция традиционно выпустит к выборам спецвыпуск газеты, где будут размещены на бесплатной основе и агитационные материалы кандидатов.
Кандидаты также вправе выпускать собственные печатные издания, объем и периодичность которых ограничены лишь ресурсами их штабов. На данный момент своей газетой представлен только Марат Камболов. Издание под названием «Время перемен» уже вышло в свет. На первой полосе обозначены ключевые тезисы программы кандидата: «В нашем единстве – наша сила» и «Сказал – сделал». Тираж в 20 тысяч экземпляров позволит широкому кругу избирателей, как на юге, так и на севере Алании, подробно ознакомиться с биографией и профессиональным путем Марата Аркадьевича Камболова.
Надо сказать, что текущая избирательная кампания не отличается особым противостоянием кандидатов, поэтому и запрос на платное эфирное время и газетные полосы невелик.
Центризбирком утвердил и тираж избирательных бюллетеней – всего будет отпечатано 40 тысяч экземпляров.
Избирательное законодательство Южной Осетии имеет свои особенности, отличающие его от российского. Так, порядок размещения фамилий кандидатов в бюллетене определяется не жеребьевкой, а алфавитным списком. В документе указываются ФИО кандидата, год рождения, место жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (либо род занятий), а также сведения о субъекте выдвижения. Справа от данных каждого кандидата предусмотрен пустой квадрат, в котором необходимо поставить значок
В конце списка размещается строка «Против всех» с соответствующим квадратом. В обществе часто обсуждается вопрос, сохранится ли эта опция на президентских выборах 2026 года. На данный момент информации об исключении этой графы из бюллетеней нет.
Для голосования избиратель ставит любой знак в квадрате напротив выбранного кандидата или строки «Против всех» («галочка», «крестик» и т.п.) Если при заполнении бюллетеня была допущена ошибка, избиратель вправе обратиться к члену комиссии за новым бланком взамен испорченного.
В этой связи мы предлагаем руководству ГТРК «ИР» создать серию просветительских роликов о том, как правильно голосовать. Зрителям нужно наглядно показать весь путь: от нахождения своего участка до того, как правильно ставить отметки в бюллетене.
Отдельно стоит остановиться на уникальной особенности голосования в Южной Осетии: прежде чем пройти в кабинку, избиратель обязан подойти к представителям кандидатов, которые ставят подписи на обороте каждого бюллетеня. Без этих подписей бюллетень будет признан недействительным.
Подобные разъяснения критически важны, так как из-за неосведомленности граждан портится значительное количество бюллетеней. В ряде случаев это существенно влияет на итоги выборов. Так, на парламентских выборах 2024 года некорректный учет испорченных бюллетеней при подсчете общего процента голосов стал поводом для судебных исков со стороны одной из политических партий.
На выборах 18 сентября победителем признается кандидат, набравший более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Количество проголосовавших определяется по числу бюллетеней, извлеченных из урн.
Но выборы еще должны состояться. Например, в 2022 году, для признания выборов состоявшимися, требовалось участие более половины из всех 39 282 зарегистрированных избирателей (порог составил 19 641+1 голос). Сейчас точное число электората уточняется в ходе подворного обхода.
Если явка окажется недостаточной, закон предусматривает проведение повторных выборов, в которых кандидаты могут участвовать снова. В этом случае необходимое количество голосов для победы исчисляется по иной шкале.
Исключение в повторном участии составляют случаи, когда выборы сорвались или их итоги были аннулированы из-за нарушений со стороны кандидата – в такой ситуации он лишается права баллотироваться повторно. Подобный прецедент имел место в 2011 году. Правда, в том случае на повторные выборы не пошли оба кандидата, участвовавшие во втором туре.
С.Остаев
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
