Подходящий к концу год 2024 прошел под знаком существенной трансформации внешней политики Грузии. Проправительственная партия «Грузинская мечта» инициировала в 2017 году внесение в Конституцию страны статьи 78, согласно которой декларируется стремление к полной интеграции в Европейский союз и НАТО. А в текущем году официальный Тбилиси недвусмысленно дал понять, что помимо Запада для Грузии есть еще и Север – Россия. И, как в прежние советские годы, солнце для этой страны снова восходит в этой части света. В русле смены внешнеполитического вектора Тбилиси, актуализировалась и тема взаимоотношений с Абхазией и Южной Осетией. В рассуждениях о возможных перспективах стал все чаще встречаться термин «конфедерация».

Застрельщиком выступил основатель и почетный председатель правящей партии Грузии «Грузинская мечта – Демократическая Грузия» Б.Иванишвили. На предвыборном митинге в г.Батуме 10 октября он затронул тему взаимоотношений с Южной Осетией и Абхазией. Иванишвили отметил, что мирное восстановление «территориальной целостности Грузии» может произойти в любой момент и его партии необходимо получить конституционное большинство в парламенте для пересмотра Основного закона.

Напомним, что в первой Конституции независимой Грузии (1995 г.) Абхазия и Южная Осетия как отдельные субъекты не упоминаются вообще. После, в октябре 2002 года грузинские законодатели решили продемонстрировать «жест доброй воли» в отношении Абхазии и согласились придать особый статус этой причерноморской республике. Парламент Грузии принял закон о внесении изменений в Конституцию страны, определяющего статус Абхазии в составе единого грузинского государства. Согласно изменению, в Конституции Грузии упоминается «Абхазская Автономная Республика». Что касается Южной Осетии, то все осталось по-прежнему – в воспаленном воображении грузинских политиков территория нашей Республики поделена между соседними с ней районами Грузии. Понятно, что и само «ненавистное» название «Южная Осетия» также традиционно отсутствует.

Возвращаясь к месседжу Иванишвили, в принципе непонятно, какие изменения в устройстве своего государства он планирует в случае победы «Грузинской мечты». Это с нашей стороны чисто праздный интерес. Не более. Пусть на юге от границ РЮО никто не обольщается. Своими предположениями на этот счет поделился грузинский политолог П. Мамрадзе: «Не исключаю, что «Грузинская мечта» может попытаться создать конфедерацию. Раньше таких разговоров не было, потому что в партии были разногласия по этому вопросу, но на фоне давления Запада решение все-таки созрело».

Правда, это мнение официальные власти не разделяют. «Пусть все хорошо запомнят позицию грузинского народа и нашу: никакого признания [Абхазии и Южной Осетии] и подобные антинародные вопросы не рассматриваются! В том числе исключено и согласие на конфедерацию, что означает признание независимости оккупированных территорий», – парировал всякие предположения о конфедерации представитель «Грузинской меч-

ты» М. Мдинарадзе.

Справедливости ради отметим, что тему возможной конфедерации Абхазии и Южной Осетии с Грузией в основном озвучивают политологи и эксперты в России. Хотя сами власти Грузии это слово ни разу не произнесли. Тем не менее, российское экспертное сообщество такого варианта в будущем не исключает. «Москва действительно была бы не против, если бы сблизившаяся с ней Грузия нашла новую, более цивилизованную форму сосуществования с отделившимися от нее регионами. Но это должно быть похоже на кипрский сценарий (общая экономика, свободное перемещение и прямое общение чиновников), а не на Нагорный Карабах под азербайджанским флагом», – размышляет К. Кривошеев наплатформе RTVI. Как вариант, он рассматривает возможность единения на примере Швейцарской конфедерации: объединение независимых государств с собственными правительствами, экономиками и армиями. «Такими были Сербия и Черногория после свержения Милошевича и Объединенная арабская республика Сирии и Египта, существовавшая с 1958 по 1961 год. Современными конфедерациями можно назвать Союзное государство России и Беларуси или Евросоюз», – рассуждает К.Кривошеев.

И еще вариация на эту тему в российском информационном пространстве: «Политическая автономность Абхазии и Южной Осетии на основе единого финансового пространства. При этом Грузия гарантирует сохранение российских военных баз на территории страны».

Сразу отметим, что никакой вариант конфедерации с Грузией в самой Южной Осетии не рассматривается в принципе. Хотя сама идея конфедеративных отношений с Грузией не нова и исходила в смутные 90-е, как это не покажется странным, даже от юго-осетинских политиков высокого уровня. Например, один из отцов-основателей РЮО, А.Чочиев упоминал о такой возможности в 1992 году. «Если при­нять во внимание, что оспаривать единство двух частей Осетии в перспективе трудно, то я все больше склоняюсь к идее объеди­ненной Осетии в составе Грузинской Конфедера­тивной республики. В этом варианте, мы пред­ставляли бы существен­ную часть Конфедерации, а не потерялись в необозримой России. Население двух частей Осетии около 800 тысяч жителей, собственно грузин в 5-миллионной республике примерно 3 миллиона, значит, соблю­дался бы относительный демографический баланс этносов, что исключает гегемонов и старших братьев. Есть масса политических, экономических мотивов в пользу именно такого решения «осетинского вопроса», – размышлялполитик на страницах газеты «Ир» (1992 г. № 9). Впрочем, возможно, здесь имело место политическая игра.

Были и другие посылы. К примеру, проект «Осетия вместе с Грузией – в просвещенную Европу» продвигался известным в определенных кругах общественником Дж.Габачиевым. В газете «ЛДПР в Осетии» он в июне 2008 года опубликовал открытое письмо Президенту России и «План урегулирования между Грузией и Южной Осетией» путем создания общего государства южных осетин и грузин. Этот прожект он продвигал и во время встреч с представителями грузинского руководства в Тбилиси и осетинскими коллаборационистами, окопавшимися в Грузии.

Ранее идею федерации в пределах этой страны продвигал и небезызвестныйА.Дзассохов. «В составе Грузии у вас будет республика на зависть», – так образно он описывал в 1996 г. руководству РЮО будущее Южной Осетии в качестве субъекта грузинской федерации.

Оказывалось давление и на Абхазию, здесь модератором выступал тяжеловес российской политики Е.Примаков. Именно по его инициативе В.Ардзинба в 1997 году вылетел в Тбилиси, где на переговорах с Э.Шеварднадзе ему навязывали идею федеральных отношений Абхазии с Грузией.

Однако после признания независимости Южной Осетии и Абхазии Россией все эти «федерации» и «конфедерации» потеряли всякую актуальность даже в рамках обсуждений. И вот снова эта тема… Но на проспекте Руставели давно пора осознать реалии – Южная Осетия ментально тысячелетиями связана с Россией. Навязанного в советское время «совместного проживания» больше не будет. Поезд уехал, рельсы разобрали. Ну и, для начала, надо пока покаяться за устроенные два геноцида осетинского народа в течение одного столетия (!).

С.Остаев

Фото Олега Икаева