Неделя отметилась новыми назначениями. На недавней пресс-конференции глава государства анонсировал кадровые перестановки в системе исполнительной власти. И на днях эти решения были приняты. От своих должностей были освобождены глава МВД В.Газзаев, министр образования и науки А.Джиоева, министр строительства Э.Дзагоев, городской глава Г.Каджаев. Их сменили А.Гучмазов (МВД), К.Елдзаров (Минстрой), Р.Хугаев (мэр). Руководителем Минфина стал К. Царикаев, остается вакантной должность министра образования и науки.

В Республике не осталась без внимания и обновленная Концепция внешней политики Российской Федерации. Согласно документу, в целях дальнейшего преобразования ближнего зарубежья в зону мира, добрососедства, устойчивого развития и процветания, Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание всеобъемлющей поддержке Республики Абхазия, Республики Южная Осетия, содействию реализации основанного на международном праве добровольного выбора народов этих государств в пользу углубления интеграции с Россией.

Месяц апрель депутаты Парламента начали с обсуждения амнистии. 3 апреля состоялось заседание Комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению. Народные избранники рассмотрели проект постановления «Об объявлении амнистии в связи с празднованием 23 февраля». Дело в том, что ко Дню защитника Отечества амнистию не смогли применить, так как у депутатов возникли вопросы по содержанию документа. Теперь, после того как проект был рассмотрен в МВД, Верховном суде и Минюсте было решено снова вернуться к обсуждению. Всего в числе осужденных, на которых предполагается распространить возможность досрочного освобождения из заключения – пять человек.

Несмотря на простоту этого решения, здесь есть свои сложности. На это указал и.о. Генерального прокурора С.Битиев. В числе граждан, подлежащих амнистии согласно закону – награжденные орденами или медалями СССР, РФ и РЮО, и лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества. Но здесь возникает коллизия, относительно того, кто и как будет определять соответствуют ли осужденные этим критериям. Понятно, что наличие государственной награды не вызывает сомнений, на это есть соответствующие наградные документы. Но положение «лица, принимавшие участие в боевых действиях» вызывает вопрос. «Как мы будем определять их, и у кого есть такие полномочия?» – отметил С.Битиев. На этот вопрос на заседании исчерпывающий ответ не прозвучал, поэтому решение было опять отложено.

Кажется, на намерении осуществить амнистию лежит какое-то заклятие. Этот акт не удается реализовать все последние годы, после того, как в 2017 году была амнистирована группа осужденных граждан. Очередная амнистия должна была быть объявлена к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне в июне 2020 года, но помешали ограничительные мероприятия в связи с пандемией COVID-19. После было решено приурочить реализацию акта гуманизма к 30-летию провозглашения Республики. Но в августе случилось обострение внутриполитической ситуации в связи со смертью И.Джабиева и объявление амнистии снова было отложено. Очередная попытка была предпринята в июне 2021 года, когда в виде компромисса на суд депутатов было предложено два варианта постановления об амнистии. И ни один не был одобрен.

Напомним нашим читателям, что существует еще одна форма досрочного освобождения осужденных лиц – помилование. Это исключительное право первого лица в государстве, в нашем случае это Президент. Помилование – это однократный акт гуманизма к определенному заключенному, вызванный причинами личностного характера (почтенный возраст, милосердие, прежние заслуги, тяжелое заболевание и т.д.). Амнистия же распространяется на широкий круг осужденных. Кроме того, помилование Президент может произвести в любое время, а амнистия приурочивается к определенному событию. И еще одно важное отличие: окончательное решение по помилованию принимает один человек, а амнистия – итог исключительно коллегиального решения.

На прошедшей неделе источником новостей стал Национальный банк. На встрече с Президентом А.Гаглоевым председатель правления Нацбанка Ж.Джиоева рассказала, что планируется выпуск памятных монет, приуроченный к участию граждан РЮО в Специальной военной операции. В настоящее время идет согласование эскиза монет, изображение на них должно отражать совместные усилия юго-осетинских и российских бойцов в борьбе с общим врагом. Глава государства предложил доход, который будет получен от реализации денежных знаков направить на оказание помощи бойцам СВО.

Нацбанк планирует и новации в обслуживании клиентов – в Республике в торговых объектах можно будет оплачивать покупки с помощью банковской карты «Мир». Причем не только картами, выпускаемые самим Нацбанком, но и одноименными российскими картами. Уже проходит апробация этой опции на десяти объектах г.Цхинвал. Остается еще установить пару банкоматов с возможностью пополнения самих банковских карт.

Предстоящие в 2024 году выборы в Парламент РЮО постепенно обретают свои конкретные очертания. И это не только партийное строительство и переформатирование уже имеющихся политических партий. На этой неделе Центризбирком направил на рассмотрение депутатов поправки, которые, по мнению ЦИК, необходимо внести в законы «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РЮО» и «О выборах депутатов Парламента РЮО». Как пояснила в комментарии ИА «Рес» секретарь ЦИК К.Авлохова «предлагаемые изменения устраняют пробелы и противоречия, а также носят технический характер, что в преддверии выборов депутатов Парламента является необходимым».

Эти поправки, без сомнения, представляют интерес и их анализ должен иметь место, мы же пока отметим один момент. К.Авлохова рассказала, что в связи с уточнением в избирательном законодательстве о выборах Президента и депутатов Парламента Республики трактовки понятия «постоянное проживание на территории Республики Южная Осетия» соответствующие изменения вносятся также и в конституционный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия». В поправках предлагается «определение органа исполнительной власти, уполномоченного предоставлять информацию о сроках отсутствия и о факте проживания лица на территории Республики». Это важный момент, так как при определении того, проживал ли кандидат в президенты (депутаты) постоянно в РЮО возникали сложности, так как на законодельном уровне не была определена структура, которая выносила вердикт.

Дело табак! В начале месяца КГБ РЮО напомнил о том, что пересечение границы с Грузией через пограничные пункты «Переу» и «Раздахан» будет возможно в период с 20 по 30 апреля. Такая возможность предоставляется каждый месяц. Понятно, что в этот период перемещаются не только граждане, живущие в приграничной зоне, но и грузы. В перечне товаров, которые могут попасть к нам из сопредельного государства особо отмечены табачные изделия. «Пограничниками регулярно отмечаются факты превышений местными жителями установленных… норм перемещения изделий через государственную границу табачных изделий. Указанные нормы составляют 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака в наборе общим весом не более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста» – указано на сайте ведомства. В связи с этим КГБ напоминает, что нарушения законодательства Республики Южная Осетия, связанные с контрабандой табачных изделий и (или) алкогольной продукции, влекут за собой не только административную, но и уголовную ответственность.

Как показала практика, эти ограничения обычно обходят простым способом. Каждого из переходящих границу гражданина табачные контрабандисты просят по-свойски перевезти с собой пару пачек сигарет. Большинство граждан соглашается оказать эту услугу, ведь все друг друга знают.

На этой неделе видеохостинг YouTube снова ограничил действия канала ГТРК «ИР» после повторного нарушения правил сообщества. Как сообщил IТ специалист ГТРК К.Тотоева, видеохостингом было вынесено предупреждение из-за серии репортажей о ходе Специальной военной операции, опубликованных несколько месяцев назад. Апелляция по восстановлению канала, поданная ГТРК «ИР» также была отклонена. Сейчас программы государственного телевидения можно смотреть на Facebook и на RUTUBE.

Отметим, что недавно из-за многочисленных жалоб грузинской аудитории был заблокирован один из самых информативных аккаунтов в среде турецких осетин. Он доносил до турецкой аудитории осетинский взгляд на войну 2008 года. Здесь главное не то, что западный интернет-провайдер принял сторону Грузии, а то, что этот же инструмент могут использовать и осетинские пользователи, благо грузинских реваншистских и националистических аккаунтов в Интернете более чем достаточно. Так что товарищи пользователи, мобилизуйтесь!

На этой неделе в Республике начались Дни Абхазии. В рамках этого межкультурного события в Цхинвале молодежный театр Абхазии представил зрителям спектакль «Третий день войны», а прославленный танцевальный коллектив – Государственный ансамбль песни и танца Республики Абхазия и артисты абхазской эстрады дали два ярких представления. Интересный факт. Делегацию Абхазии возглавляет министр культуры Даур Кове, который ранее руководил МИД Республики. Согласитесь, непривычное кадровое решение. Впрочем, международное сотрудничество не ограничивается только контактами с зарубежными коллегами и Женевскими дискуссиями, межкультурный диалог также является частью международной сферы. В продолжение темы также напомним, что ранее 2006 год в Южной Осетии был объявлен Годом Абхазии со своими праздничными мероприятиями.