В соответствии с требованием законодательства, которое озвучил в начале недели министр юстиции О.Гаглоев, каждая партия и общественная организация должна в конце года предоставить отчет о проделанной работе. Крайний срок для отчетности о численности и списочном составе членов политической партии в каждом из региональных отделений, о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа и региональных отделений, был определен 30 января. Однако к этому дню «уложились» только две партии – «Единство народа» и Компартия РЮО.

В беседе с корреспондентом информационного агентства «Рес» О.Гаглоев не указал, какие санкции ожидают те политические объединения, которые запоздали с отчетностью. Возможно, срок представления требуемой Минюстом документации будет продлен до марта. В настоящее время в Республике представлены политические партии: «Единство», «Единство народа», «Единая Осетия», Коммунистическая партия РЮО, «Народная партия», «Ныхас», социалистическая партия «Фыдыбæстæ».

Куда больше толерантности в Министерстве юстиции проявили в отношении республиканских некоммерческих организаций (ранее известных как НПО). Им дан срок для отчета до 15 февраля. В случае несоответствия деятельности НКО действующему законодательству, эти организации через суд будут закрыты (ликвидированы).

На 18 января 2023 года в ведомственном реестре Минюста числилось 158 объединений граждан: политических общественных учреждений, объединений, организаций, общественных и благотворительных фондов, некоммерческих организаций. Рекордным был 2017 год, когда на учете в ведомстве было зарегистрировано 201 некоммерческая организация (НПО).

Отметим, что большинство некоммерческих организаций создавались вне политических пристрастий. Среди причин для создания объединений граждан – похвальное стремление сохранить свою национальную идентичность. Жители Республики славянской национальности назвали свое объединение «Россы», кроме того, интересы граждан Российской Федерации представляет «Союз российских граждан Южной Осетии» – эта организация формально может считаться самой многочисленной, если учесть, что гражданство РФу нас имеют более 90% населения. В Министерстве юстиции зарегистрированы также общественная организация армянского населения «Берд», общество «Урарту» с армянским акцентом и «Общество югоосетино-болгарской дружбы».

Есть в реестре Минюста организации, в основе мотивации которых лежит идея «дружбы», причем без границ: «Общество дружбы и сотрудничества Республики Южная Осетия и Сирийской Арабской Республики». Широкий охват имеет и юго-осетинское отделение международного общественного движения «Высший Совет осетин» («Стыр Ныхас»), который не замыкается в пределах юга Алании.

В перечне объединений по хозяйствующему принципу: «Союз предпринимателей», «Союз промышленников и предпринимателей», Общественная организация малогои среднего предпринимательства «Фарн»,«Ассоциация виноградарей и виноделов»и, видимо, как координирующий центр – «Торгово-промышленная палата РЮО».

Своя градация есть и у объединений, представляющих интересы прекрасной половины человечества – Межнациональное женское общество «Ника» и Лига женщин «Во имя будущего». Возможно, в эту категорию стоит отнести и Республиканскую общественную организацию «Союз многодетных семей».

Есть в числе зарегистрированных в Министерстве юстиции организаций, которые подчеркивают свою автономность: Автономная образовательная организация высшего и послевузовскогопрофессионального образования «Открытый Юридический институт», автономные некоммерческие организации «Академия Социологического Анализа» и «Центр экспертного содействия».

Потаенный смысл в названии культурно-творческого центра «Послы мира» и фонда «Ковчег». Прямо библейские мотивы.

Есть организации, указывающие в своем статусе патриотичность: Республиканская общественная организация Союз ветеранов войны 1989-2008 гг. и патриотических сил Осетии – «Гордость Осетии-Алании»; Общественное движение «Союз патриотических сил» и «Альянс патриотов России и Алании».

Отдельным списком идут ветеранские организации. В их числе юго-осетинская Республиканская общественная организация ветеранов войны, труда, Вооруженных Сили правоохранительных органов, «Цхинвальский Совет ветеранов», «Союз ветеранов войны в Афганистане», «Союз советских офицеров Республики Южная Осетия», организация ветеранов боевых действий по отражению агрессии 1989-2008 гг. – «Боевое содружество», «Общественная организация ветеранов Вооруженных сил и боевых действий»; сообщество участников миротворческой операции в зоне грузино-осетинского конфликта «Миротворец».

Отдельно представлены «Союз кавалеров Ордена «Уацамонга», «Союз защитников Отечества», общественная организация ветеранов«Боевое братство», «Союз ветеранов десантных войск», «Союз ветеранов ополчения», организация ветеранов боевых действий «Стрела». Сотрудники силовых структур объединены в общественной организации в защиту прав военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, граждан, уволенных со службы и членов их семей – «Народное единство».

Эхо грузинской агрессии отзывается в рядах членов организаций семей погибших и без вести пропавших в результате грузинской агрессии – «Мемориал» и «Память». Имеетсяобщественная организация «Юго-Осетинское общество слепых».

Судя по списку зарегистрированных в Минюсте организаций в Республике существует профсоюзное движение. Головная организация – «Совет профсоюзов РЮО». Есть также «Цхинвальский профсоюз работников культуры» и «Цхинвальский городской профсоюз работников образования и науки».

Ранее широко были представлены объединения работников медицинской сферы. В текущем списке из общего количества осталась лишь «Ассоциация медсестер», созданная в 2005 году. Но уже нет в реестре сообщества независимых фармацевтов и объединения медицинских работников РЮО.

Однако, другие объединения, созданные по профессиональному принципу, по-прежнему держат свои позиции: «Ассоциация преподавателей русского языка и литературы», «Союз следственных работников города Цхинвал». Отдельную корпорацию составили охотники и рыболовы. Адвокаты объединены в Адвокатскую палату; автономную некоммерческую организацию по предоставлению юридических и консультационных услуг «Сервис Юг»; коллегию адвокатов «Защита». Под № 152 в реестре Минюста «Союз психологов».

Молодая генерация страны объединилась в городской молодежной общественной организации «Восход»; набирается опыта в партийных молодежных организациях «Единая Алания» и «Союз коммунистической молодежи»; в региональном Центре молодежных инициатив «Новое поколение».

Обособленно стоят общественные организации «Зиу» и «Барс». Эстетическое и нравственное воспитание наших граждан взяли на себя «Киностудия АллонФильм» и художественная галерея «Arveron». Ну, а в названии региональной общественной организации «BMW клуб Осетии» явный намек на существование в Южной Осетии сообщества любителей немецких авто.

Тема журналистики отражена в работе объединения «Журналисты за права человека». В списке также радиостанция «Южный город». Правда, мы не знаем, вещает ли она сегодня. Зато точно известно, что функционирует общественный фонд «Юго-Осетинский медиа-центр «ИР».

Существуют НКО, ставящие перед собой глобальные задачи развития нашего общества: «Международный институт развития коммуникаций Мир-Мост-Осетия», «Центр экономического сотрудничества и развития социокультурных связей «Перспектива», Цхинвальская творческая лаборатория «Южный Портал». О светлом будущем беспокоятся члены объединений «Сомбон», «Адæмы ныфс» и «Возрождение Алании». Действует также региональная общественная организация «Справедливость».

Отдельная тема в сфере НКО – многочисленные фонды, их в списке зарегистрированных в Министерстве юстиции некоммерческих организаций – 38. Однако, из общего числа фондов, только единицы отмечены конкретной деятельностью.

Демографический фонд «Фидæн», один из старейших в стране, был создан в 1998 году. Многие, наверное, еще помнят организованные сотрудниками фонда вещевые лотереи, благодаря которым на его счету аккумулировались денежные средства. Все средства шли на поддержку проектов, связанных с детством.

Позже были организованы Детский фонд РЮО, Детский благотворительный фонд «Наше будущее», фонд помощи детям-инвалидам «Сделай добро», Фонд помощи детям с онкологическими и иными тяжелыми заболеваниями «Подари крылья», Фонд помощи тяжелобольным детям, детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями и поддержки творчески одаренной молодежи «Пусть всегда будет солнце».

Есть фонд с военной тематикой: «Фонд поддержки ветеранов войны в Афганистане», Фонд поддержки раненых, ставших инвалидами в ходе боевых действий на территории РЮО в 1989-2008 гг. Существуют фонды «Патриот», «Амран», «Фаранк», «Наша надежда», «Братская перспектива».

В сфере культуры работают «Культурный центр «Арт», «Фонд им. Аслан-Гирея Галати»; «Фонд развития национальной культуры»; «Фонд культуры Григория Котаева»; благотворительный фонд по восстановлению и сохранению памятников культурного и природного наследия – «Курдалагон»: Фонд развития национального танца, Благотворительный фонд «Амонд» отмечен регулярной организацией присуждения литературной премии им. Нафи Джусойты.

Отдельно представлены благотворительные фонды «Наследие» и «Твори Добро», Фонд развития и поддержки вольной борьбы РЮО «Борцовское сообщество».

Среди множества неправительственных организаций с претенциозными названиями и целями скромно присутствуют «Общественный фонд Коста Хетагурова» и общественный фонд «Фарнхæссæг». Среди фондов есть один, который обозначен как «благоприятный».

Интерес в реестре Минюста вызывает и тема религии. Здесь не обозначены отдельно зарегистрированные в ведомстве религиозные организации. Во всяком случае в графе «Список религиозных организаций, зарегистрированных в Министерстве юстиции» указано: «Информация обновляется».

Тем не менее, в общем мирском перечне есть НКО с религиозной составляющей. Так, в Южной Осетии функционирует благотворительный фонд имени Иоанна Крестителя. Интересное наблюдение. В реестре Минюста указанобщественный благотворительный Фонд Республики Южная Осетия «Возрождение православия». Директор – Горбачев Леонид Эдуардович, адрес правления: Цхинвал, ул. И. Харебова, 51. Любопытно то, что ФИО председателя фонда полностью совпадают с мирскими именем, фамилией и отчеством… архиепископа Леонида, бывшего главы Владикавказской епархии, а ныне митрополита Клинского, экзарха Африки, настоятеля патриаршего подворья храма Всех Святых на Кулишках и прочая и прочая…

Наиболее многочисленны среди зарегистрированных в Минюсте объединений – спортивные. Это, в основном, федерациипо различным видам спорта: федерации бильярда, дзюдо, комплексного единоборства, настольного тенниса, профессионального и любительского бокса, горных видов спорта, легкой атлетики, художественной гимнастики, футбола, футзала, горнолыжного спорта и сноуборда. Есть отдельные федерации любителей шашек и шахмат. Благодаря спорткомплексу «Олимп» и бассейну «Дельфин» в стране стало развиваться такое спортивное направление как плавание. Маленькие ихтиандры объединены в Федерацию плавания и водного поло.

Представлены и достаточно экзотичные для Республики виды спорта. Это национальные федерации тхэквондо, смешанных боевых единоборств (ММА), пауэрлифтинга и силового экстрима, грэпплинга.

В Минюсте зарегистрированы спортивно-стрелковый центр «Нарт» и две федерации: практической стрельбы и снайпинга; высокоточной стрельбы. Прицельно стрелять учатся также члены клубов «Выстрел». Сложилось такое ощущение, что в Республике массовое увлечение прицельной стрельбой, что в условиях современных реалий вполне актуально.

Отдельно стоят в общем списке спортивных объединений граждан городская общественная организация «Спортивный клуб им. Инала Кочиева»; клуб туристов и альпинистов; физкультурно-спортивное общество «Динамо»; клуб боевых искусств «Рухс Сомбон». Образована и благотворительная организация ветеранов спорта «БОВС», а также благотворительный фонд помощи детям и инвалидам спортсменам.

Общественные организации представлены в разных статусах: международном, республиканском, городском. Есть среди них академии, центры, ассоциации... Гордо звучат и наименования должностей руководителей организаций – Председатель, Директор, Координатор, Глава и Президент.

Кстати, о президентах. В числе руководителей НКО есть бывшие Президенты РЮО. Во главе благотворительного фонда «Единство Алании» указан экс-президент А.Бибилов, Международный фонд развития РЮО возглавляет исполнительный директор, он же экс-президент Э.Кокойты. Есть в перечне руководителей НКО и действующий депутат.

В списках НПО, имеющихся в Минюсте РЮО, отмечены люди, которые с успехом возглавляют несколько некоммерческих организаций. Такие вот руководители-многостаночники! Любопытна и другая статистика – в перечне фамилий руководителей НКО осетины, русские, армяне. Имеется и гендерный дисбаланс.Так, в числе руководителей всего 28 женщин.

Интересен и тот факт, что в перечне глав некоторых объединений указаны люди, которых уже нет в живых. Например, главой демографического фонда «Фидæн» указан Борис Чочиев, скончавшийся в 2021 году; председателем «Совета профсоюзов РЮО» – Жанна Гергаулова, ушедшая из жизни в 2022 году. Более десяти лет назад трагически погиб доктор исторических наук Мурат Санакоев, в реестре он указан как председатель «Общества югоосетинско-болгарской дружбы». Правда к ФИО М.Санакоева сделана приписка «умер». Тут, видимо, надо скорректировать свои списки, пока никому не пришла в голову идея написать продолжение известного произведения Н. Гоголя «Мертвые души».

Очевидно, что новое руководство Минюста Республики, которое активно взялось за работу, намерено предметно рассмотреть деятельность общественных организаций и объединений. А потому надеемся, что в текущем году в обновленном списке будут НПО, которые занимаются реальной работой.

С. Остаев